其他（城建） （2021）鄂11行终6号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后十日内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定”，该条规定的是起诉期限扣除和延长，在性质上属于程序法上的法定期间，不能中断或者中止，特殊情况下才可申请延长或扣除被耽误的时间，目的是为了保护公民、法人或者其他组织不因不可抗力等客观原因而丧失起诉期限，以体现效率和公平的兼顾。该条第一款规定的是起诉期限“扣除”，是指被耽误的时间不计算在起诉期限内。如果被耽误的时间扣除后仍然超过起诉期限，人民法院应不予受理。该条第二款规定的是起诉期限“延长”，是在起诉期限扣除的基础上，对当事人诉权的进一步保护，起诉人在提出延长期限申请时，应当提供相应证据，由人民法院在个案中具体认定。不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。本案中，为防控新型冠状病毒××疫情，保护人民群众的身体健康和生命安全，黄冈市于2020年采取了相应疫情防控措施，对于因此不能及时行使权利的当事人来说，属

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后十日内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定”，该条规定的是起诉期限扣除和延长，在性质上属于程序法上的法定期间，不能中断或者中止，特殊情况下才可申请延长或扣除被耽误的时间，目的是为了保护公民、法人或者其他组织不因不可抗力等客观原因而丧失起诉期限，以体现效率和公平的兼顾。该条第一款规定的是起诉期限“扣除”，是指被耽误的时间不计算在起诉期限内。如果被耽误的时间扣除后仍然

湖北省黄冈市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）鄂11行终6号上诉人（原审原告）王振林，男，汉族，1973年11月24日出生，住黄冈市黄州区，被上诉人（原审被告）黄冈市城市管理执法委员会，住所地黄冈市黄州区新港一路8号综合办公大楼7楼，统一社会信用代码11421100MB1A0319X4。法定代表人朱冬明，主任。上诉人王振林因行政处罚一案，不服浠水县人民法院（2020）鄂1125行初67号行……