（2015）邵中刑二终字第2号

原审被告人刘某群身为国家机关工作人员，在履行安全监管职责过程中，发现安全隐患后不按规定上报，也未采取有效措施督促整改到位，严重不负责任，不正确履行自己的工作职责，导致生产安全责任事故发生，造成1人死亡的严重后果，其行为已构成玩忽职守罪。考虑刘某群玩忽职守只属事故发生的间接原因之一，且事故发生后，刘某群积极参与善后调处，主动配合事故调查，故可免予刑事处罚。原审被告人高某伟身为正伟洗砂场负责人，不认真执行文坪镇安监站的隐患整改指令，对企业存在的安全隐患整改不力，导致生产安全责任事故发生，造成1人死亡的严重后果，其行为已构成重大责任事故罪。考虑正伟洗砂场不认真执行文坪镇安监站的隐患整改指令，对企业存在的安全隐患整改不力只属事故发生的间接原因之一，且事故发生后，高某伟主动配合事故处理，积极赔偿被害人亲属经济损失，认罪态度好，经社区矫正评估，符合缓刑条件，故可从轻处罚并适用缓刑。关于抗诉机关抗诉提出“刘某群的行为构成玩忽职守罪”的意见，本院认为，刘某群系文坪镇安全生产监督管理站站长，同时被文坪镇确定为安全工作线线长，分管安全生产工作，为直接负责人。在2013年10月15日武冈市安监局与武冈市文坪

原审被告人刘某群身为国家机关工作人员，在履行安全监管职责过程中，发现安全隐患后不按规定上报，也未采取有效措施督促整改到位，严重不负责任，不正确履行自己的工作职责，导致生产安全责任事故发生，造成1人死亡的严重后果，其行为已构成玩忽职守罪。考虑刘某群玩忽职守只属事故发生的间接原因之一，且事故发生后，刘某群积极参与善后调处，主动配合事故调查，故可免予刑事处罚。原审被告人高某伟身为正伟洗砂场负责人，不认真执行文坪镇安监站的隐患整改指令，对企业存在的安全隐患整改不力，导致生产安全责任事故发生，造成1人死亡的严重后果，其行为已构成重大责任事故罪。考虑正伟洗砂场不认真执行文坪镇安监站的隐患整改指令，对企业存

湖南省邵阳市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）邵中刑二终字第2号抗诉机关湖南省武冈市人民检察院。原审被告人刘某群，男，1966年9月6日出生，汉族。因犯贪污罪于2003年6月27日被武冈市人民法院判处免予刑事处罚。因涉嫌犯玩忽职守罪于2014年4月17日被取保候审，同年8月21日继续被取保候审。原审被告人高某伟，曾用名高某，男，1977年12月22日出生，汉族。因犯非法拘禁罪于2004年1……