行政处罚 （2019）鲁0685行初40号
裁判要旨
关于对被告作出行政行为事实证据的审查。 被告提交的证据能够证明原告于2011年5月投入生产，2017年5月1日停产整顿，2017年11月开始恢复生产，原告的建设项目投产和恢复生产时未编制环境影响报告表、配套建设的环保设施也未经验收，因此被告认定原告建设项目配套建设的环保设施未经验收擅自投入生产的事实清楚、证据充分。 关于对被告作出行政行为适用法律的审查。 《建设项目环境保护管理条例》（2017年10月1日施行）第九条第一款规定：“依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。” 该条例第十九条第一款规定：“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。 前款规定的建设项目投入生产或者使用后，应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定开展环境影响后评价。” 该条例第二十三条第一款规定：“违反本条
摘要
原告招远市昱祥石材厂与被告烟台市生态环境局招远分局环保行政处罚一案行政判决书
正文（节选）
{C} 山东省招远市人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁0685行初40号 原告招远市昱祥石材厂。 住所地：招远市。 投资人丛俊亭，厂长。 委托代理人曲建伟，山东港盾律师事务所律师。 被告烟台市生态环境局招远分局。 住所地：招远市。 法定代表人李明，局长。 委托代理人王升武，烟台市生态环境局招远分局法制科副科长。 委托代理人杨东山，山东通昌律师事务所律师。 原告招远市昱祥石材……