（2016）辽08行终112号

被告具有负责本行政区域内的城乡规划管理工作的主体资格，具有法定职权。第一被告向第三人颁发的建筑工程施工许可证，符合《中华人民共和国建筑法》第八条的规定。第二被告对原告的复议申请，履行了受理、审查，作出复议决定，符合《中华人民共和国行政复议法》的相关规定。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告战师奎的诉讼请求。案件受理费五十元，由原告负担。上诉人战师奎上诉称：1、本案两被上诉人、第三人无正当理由，均未在举证期限内提交证据，应当视为具体行政行为没有相应证据，一审法院对被上诉人逾期提交的证据予以采信，明显违反法律规定。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条明确规定，“被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。”而本案二被上诉人均是在庭前才提交证据，远远超过了法定举证期限。仅此一点，上诉人的诉讼请求即应得到全部支持，这是行政诉讼的基本准则，没有变通余地。一审判决第4页“经合议，二被告提供的证据可以作为事实认定的根据”明显违法。2、仅凭逾期提交的证据，仍不足以证明建设用地许可行政行为作出合法。被上诉人逾期提交的证据中，还缺少很多建设用地许可必备申

被告具有负责本行政区域内的城乡规划管理工作的主体资格，具有法定职权。第一被告向第三人颁发的建筑工程施工许可证，符合《中华人民共和国建筑法》第八条的规定。第二被告对原告的复议申请，履行了受理、审查，作出复议决定，符合《中华人民共和国行政复议法》的相关规定。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告战师奎的诉讼请求。案件受理费五十元，由原告负担。上诉人战师奎上诉称：1、本案两被上诉人、第三人无正当理由，均未在举证期限内提交证据，应当视为具体行政行为没有相应证据，一审法院对被上诉人逾期提交的证据予以采信，明显违反法律规定。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条明确规定

辽宁省营口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽08行终112号上诉人（原审原告）战师奎，男，1944年12月9日出生，汉族，个体户，住大石桥市荣建里**号3-4-9。委托代理人储彪，北京圣运律师事务所律师。被上诉人（原审被告）大石桥市城乡规划建设局，住址大石桥市哈大路26号。法定代表人胡耀新，局长。被上诉人（原审被告）营口市住房和城乡规划建设委员会，住所地营口市站前区建设大街1号。法定代……