（2017）粤02行终11号

始兴县公安局于2016年3月5日作出的韶始公行罚决字[2016]00064号《始兴县公安局公安行政处罚决定书》合法。一、本案现有的证据材料表明，李菊芳分别于2012年12月14日、2013年3月7日、2013年11月18日、2013年12月29日、2014年3月7日、2014年11月24日、2015年2月7日、2015年10月27日多次前往北京，并在北京市中南海周边地区滞留进行非正常上访，均被北京公安派出所民警查获，且多次作出《训诫书》对李菊芳予以训诫，每次均由广东省驻京办事处工作人员打电话到当地始兴县政府，由始兴县政府派出相关部门及其工作人员从北京将李菊芳带回。针对李菊芳上述多次非正常上访行为，始兴县公安局均作出了治安行政处罚。2016年2月11日、12日、13日，李菊芳连续三天在北京市城区中南海周边非正常上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所拦截发出三份《训诫书》对李菊芳予以训诫。2016年3月3日，李菊芳再次来到中南海周边区域，被北京市公安局西城分局第四次拦截，始兴县公安局依据上述事实依法作出韶始公行罚决字[2016]00064号《行政处罚决定书》。二、李菊芳到北京市中南海周边

始兴县公安局于2016年3月5日作出的韶始公行罚决字[2016]00064号《始兴县公安局公安行政处罚决定书》合法。一、本案现有的证据材料表明，李菊芳分别于2012年12月14日、2013年3月7日、2013年11月18日、2013年12月29日、2014年3月7日、2014年11月24日、2015年2月7日、2015年10月27日多次前往北京，并在北京市中南海周边地区滞留进行非正常上访，均被北京公安派出所民警查获，且多次作出《训诫书》对李菊芳予以训诫，每次均由广东省驻京办事处工作人员打电话到当地始兴县政府，由始兴县政府派出相关部门及其工作人员从北京将李菊芳带回。针对李菊芳上述多次非正常上访行

广东省韶关市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤02行终11号上诉人（原审原告）：李菊芳，女，19xx年x月x日出生，汉族，住广东省始兴县。委托代理人：李荣林，男，19xx年x月x日出生，汉族，住广东省始兴县。系李菊芳的父亲。被上诉人（原审被告）：始兴县公安局。法定代表人：余志强。委托代理人：罗立勇。委托代理人：候飞鹏。被上诉人（原审被告）：始兴县人民政府。法定代表人：叶洪番。委托代理人：……