（2017）湘02行初44号

本案系土地行政管理案。争议焦点为株洲县人民政府作出的《关于确认株县3B集用2013第002号无效的通知》和株洲市人民政府作出的（2017）株政复字第12号《行政复议决定书》是否合法。株洲县人民政府的原行政行为因程序违法被撤销，原行政行为被撤销后，株洲县人民政府就处理王义芳的土地使用证举行了听证会，听证后重新作出了《关于确认株县3B集用2013第002号无效的通知》。原告认为新行政行为违反了《中华人民共和国行政诉讼法》第七十一条：“人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。”但人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉行政行为的，行政机关重新作出的行政行为，不受此限。株洲县人民政府在充分保障当事人、利害关系人行使合法权益后重新作出《关于确认株县3B集用2013第002号无效的通知》并无不妥。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条第二款：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。”原告取得的株县

本案系土地行政管理案。争议焦点为株洲县人民政府作出的《关于确认株县3B集用2013第002号无效的通知》和株洲市人民政府作出的（2017）株政复字第12号《行政复议决定书》是否合法。株洲县人民政府的原行政行为因程序违法被撤销，原行政行为被撤销后，株洲县人民政府就处理王义芳的土地使用证举行了听证会，听证后重新作出了《关于确认株县3B集用2013第002号无效的通知》。原告认为新行政行为违反了《中华人民共和国行政诉讼法》第七十一条：“人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。”但人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉行政行为的，行政机关重新

湖南省株洲市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘02行初44号原告：王义芳，女，1964年10月21日出生，汉族，住株洲县。委托代理人：刘仕荣，湖南法健律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：株洲县人民政府。法定代表人：刘克胤，县长。诉讼负责人：肖金龙，副调研员。委托代理人：袁松林，男，1986年11月26日出生，住湖南省株洲县，该政府工作人员，代理权限为特别授权。委托代理人：何向前，该……