乡政府 （2019）苏1202行初153号
裁判要旨
行政诉讼法意义上的行政行为是指具有行政职权的机关和组织作出的对公民、法人或者其他组织权利义务产生实际影响的行为。 根据行政诉讼法理论中的行政行为成熟原则，对于行政程序中的对相对人权利义务未产生实际影响的过程性、阶段性行政行为，司法权不应过早介入进行司法审查，以免破坏行政权行使的独立性、完整性。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项也明确规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。 本案中，涉案的告知书虽以第三人名义发出，但告知书明确载明第三人受相关部门委托将拆除地块上的房屋，且从《协议书》《原官庄学校地块腾让进度表》签订主体及内容分析，涉案房屋搬迁实施主体应为被告。 原告所居住房屋为学校早年间分配给老师及家属居住的宿舍，而上述宿舍在2013前即已被列入“拆迁”范围，原告的丈夫凌仁山与被告就“拆迁”安置问题签订了《协议书》，明确约定安置房屋的面积、装饰装修、差价补偿及安置房居住、使用权利人等内容，该协议签订后至今未全面履行，但协
摘要
张怀珍与泰州市姜堰区沈高镇人民政府一审行政裁定书
正文（节选）
江苏省泰州市海陵区人民法院行 政 裁 定 书（2019）苏1202行初153号原告张怀珍，性别××年××月××日生，××族。 委托代理人凌莉，系原告张怀珍之女，××族，住江苏省泰州市姜堰区。 委托代理人史秀华，江苏堰平律师事务所律师。 被告泰州市姜堰区沈高镇人民政府，住所地泰州市姜堰区沈高镇腾飞路。 法定代表人丁红梅，该镇镇长。 出庭负责人姜彬彬，该镇副镇长。 委托代理人钱越，江苏清越律师事务所律……