（2015）长中行终字第00032号

本案主要审查被上诉人浏阳市国土资源局作出的浏国土资罚字[2014]471号《行政处罚决定书》的合法性。被上诉人浏阳市国土资源局在土地清查中发现，上诉人刘庆华、胡启明、胡启红户因先后扩建房屋，1988年批准其所建的房屋应当全部拆除，但只于1996年9月20日拆除了68.5平方米。故上诉人户有203平方米方米应拆未拆的房屋，属于非法占用土地行为，且该行为一直处于持续状态。三上诉人户原户主胡绍辉在“请求暂时保留旧房（部分）报告”中也称“按照规定，原旧房（270平方米）需全部拆除”。处罚决定书中认定的事实清楚，证据充分。被上诉人就已查明的上诉人户非法占用土地的行为，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定对上诉人作出处罚，适用法律正确。被上诉人作出处罚决定前，履行了询问、调查、取证，通知限期拆除、告知陈述申辩权等相关法律程序，作出的处罚决定程序合法。上诉人主张因1998年土地清查时未对其“应拆未拆”行为作出处罚，上诉人户的违法行为已经终止，该理由不能成立，上诉人户的非法占地行为一直处于持续状态，被上诉人应当作出处罚。上诉人认为当初政府工作机关及工作人员未及时依法履职应当承担责任，可通过

本案主要审查被上诉人浏阳市国土资源局作出的浏国土资罚字[2014]471号《行政处罚决定书》的合法性。被上诉人浏阳市国土资源局在土地清查中发现，上诉人刘庆华、胡启明、胡启红户因先后扩建房屋，1988年批准其所建的房屋应当全部拆除，但只于1996年9月20日拆除了68.5平方米。故上诉人户有203平方米方米应拆未拆的房屋，属于非法占用土地行为，且该行为一直处于持续状态。三上诉人户原户主胡绍辉在“请求暂时保留旧房（部分）报告”中也称“按照规定，原旧房（270平方米）需全部拆除”。处罚决定书中认定的事实清楚，证据充分。被上诉人就已查明的上诉人户非法占用土地的行为，依据《中华人民共和国土地管理法》第七

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）长中行终字第00032号上诉人（原审原告）刘庆华。上诉人（原审原告）胡启明。上诉人(原审原告)胡启红。被上诉人（原审被告）浏阳市国土资源局，住所地浏阳市白沙路27号。法定代表人王英定，局长。委托代理人徐祗宽，系浏阳市国土资源局法律顾问。上诉人刘庆华、胡启明、胡启红因诉浏阳市国土资源局行政处罚一案，不服浏阳市人民法院（2014）浏行初字第0004……