（2015）哈行初字第17号
裁判要旨
《林木林地权属争议处理办法》第四条规定，林权争议由各级人民政府依法作出处理决定。林业部、地方各级人民政府林业行政主管部门或者人民政府设立的林权争议处理机构（以下统称林权争议处理机构）按照管理权限分别负责办理林权争议处理的具体工作。第十九条规定，林权争议经林权争议处理机构调解未达成协议的，林权争议处理机构应当制作处理意见书，报同级人民政府作出决定。本案，原告张玉文向林权争议处理机构——阿城区林业局提出林权确权申请，符合法律规定。被告阿城区政府未依法作出处理决定，且超过合理期限，构成行政不作为。张玉文的诉讼理由成立，应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决如下：责令被告哈尔滨市阿城区人民政府在60日内针对原告张玉文的申请作出行政行为。案件受理费50元，由被告哈尔滨市阿城区人民政府负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省高级人民法院。审 判 长 王允杰审 判 员 范晓军代理审判员 可 欣二〇一五年八月二十七日书 记 员 徐 畅 来源：
摘要
《林木林地权属争议处理办法》第四条规定，林权争议由各级人民政府依法作出处理决定。林业部、地方各级人民政府林业行政主管部门或者人民政府设立的林权争议处理机构（以下统称林权争议处理机构）按照管理权限分别负责办理林权争议处理的具体工作。第十九条规定，林权争议经林权争议处理机构调解未达成协议的，林权争议处理机构应当制作处理意见书，报同级人民政府作出决定。本案，原告张玉文向林权争议处理机构——阿城区林业局提出林权确权申请，符合法律规定。被告阿城区政府未依法作出处理决定，且超过合理期限，构成行政不作为。张玉文的诉讼理由成立，应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定
正文（节选）
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）哈行初字第17号原告张玉文，住哈尔滨市阿城区。委托代理人吴利峰，黑龙江万杰律师事务所律师。被告哈尔滨市阿城区人民政府，所在地哈尔滨市阿城区上京大道66号。法定代表人牟宏峰，区长。委托代理人于铁。委托代理人张宏政，黑龙江信义律师事务所律师。原告张玉文诉被告哈尔滨市阿城区人民政府（以下简称阿城区政府）不履行法定职责一案，于2015年5月25日向……