侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2019）粤13民终6984号

本案为侵害集体经济组织成员权益纠纷。根据《中共广东省委办公厅、广东省政府办公厅转发〈省委农办、省妇联、省信访局关于切实维护农村妇女土地承包和集体收益分配权益的意见（以下简称“意见”）〉的通知》第三条规定，对因土地承包和集体收益分配而引发的争议，应依照相关法律、法规和政策由基层政府先行处理，对基层政府处理决定不服的，可以提请行政复议；对行政复议结果不服或政府不予处理的行为，提起行政诉讼的，法院应当依法受理。因惠州市惠城区马安镇人民政府于2018年10月25日作出的马安行决[2018]01号行政处理决定未对三原告是否同其他村民同等享有参与集体收益分配的权利进行确认。因此，根据上述“意见”，在未经过行政程序确认的情况下，三原告不得直接提起民事诉讼要求被告支付相关集体收益分配款。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第三项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：驳回原告颜庆丽、黄远锋、颜思成的起诉。本案案件受理费90元（原告已预交）予以退回。本院认为，本案的争议焦点是本案是否属于人民法院的处理范畴。对此，分析如下：三上诉人于2

本案为侵害集体经济组织成员权益纠纷。根据《中共广东省委办公厅、广东省政府办公厅转发〈省委农办、省妇联、省信访局关于切实维护农村妇女土地承包和集体收益分配权益的意见（以下简称“意见”）〉的通知》第三条规定，对因土地承包和集体收益分配而引发的争议，应依照相关法律、法规和政策由基层政府先行处理，对基层政府处理决定不服的，可以提请行政复议；对行政复议结果不服或政府不予处理的行为，提起行政诉讼的，法院应当依法受理。因惠州市惠城区马安镇人民政府于2018年10月25日作出的马安行决[2018]01号行政处理决定未对三原告是否同其他村民同等享有参与集体收益分配的权利进行确认。因此，根据上述“意见”，在未经过

广东省惠州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤13民终6984号上诉人（原审原告一）：颜庆丽，女，汉族，1976年8月12日出生，公民身份号码4413************128，住广东省惠州市惠城区**************。上诉人（原审原告二）：黄远锋，男，汉族，1972年3月6日出生，公民身份号码：441************174，住广东省惠州市惠城区***********……