（2013）渝一中法行赔终字第00033号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。当事人申请国家赔偿应是以国家机关和国家机关工作人员行使职权违法，给当事人合法权益造成损害为前提。本案中，上诉人申请赔偿的事项为请求赔偿房屋补偿费、食用菌生产用房的补偿、安置，以及补足代明素社会养老保险等费用。这些费用与国家赔偿有实质性区别。本案所涉花沟村2社的集体土地已经重庆市人民政府批准征收，被告对该社开展了征地补偿和住房安置工作。当事人对补偿标准、补偿安置方案有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决，而非提起国家赔偿。因此，上诉人申请赔偿的事项不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条规定的赔偿范围。一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 刘兴旺代理审判员 罗 红代理审判员 马金明二〇一四年四月三日书 记 员 周 宏
摘要
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。当事人申请国家赔偿应是以国家机关和国家机关工作人员行使职权违法，给当事人合法权益造成损害为前提。本案中，上诉人申请赔偿的事项为请求赔偿房屋补偿费、食用菌生产用房的补偿、安置，以及补足代明素社会养老保险等费用。这些费用与国家赔偿有实质性区别。本案所涉花沟村2社的集体土地已经重庆市人民政府批准征收，被告对该社开展了征地补偿和住房安置工作。当事人对补偿标准、补偿安置方案有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征
正文（节选）
重庆市第一中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2013）渝一中法行赔终字第00033号上诉人（一审原告）代明素，女，汉族。上诉人（一审原告）唐明忠，男，汉族。被上诉人（一审被告）重庆市国土资源和房屋管理局北部新区分局。法定代表人文森，局长。上诉人代明素、唐明忠诉被上诉人重庆市国土资源和房屋管理局北部新区分局（以下简称北部新区国土分局）行政赔偿一案，不服重庆市渝北区人民法院（2013）渝北法行赔……