（2016）渝05行赔终2号

吴明云在河东公铁立交地下通道摆摊兜售莴笋，违反了《重庆市市容环境卫生管理条例》第十八条第一款第（六）项规定的“禁止在地通道擅自摆摊、兜售物品”，綦江市政局依据该条例第十八条第二款规定的“违反前款规定的，责令改正，对个人处五十元以上五百元以下的罚款，对单位处五百元以上二千元以下罚款，拒不改正的，可暂扣占道经营物品”，在发现吴明云占道经营后进行了制止，但吴明云拒不改正，当执法人员离开后又继续占道经营，綦江市政局执法人员对吴明云占道经营的物品进行暂扣的行为合法。吴明云非法占道经营，理应受到处罚，本应配合执法人员的暂扣行为，但吴明云不但不配合反而抢夺被扣物品抗拒执法，执法人员为维护法律的尊严，采取必要的制止吴明云抗拒执法的行为未超过行政强制的限度，其行为合法。此外吴明云提出綦江市政局执法人员在执法过程中殴打致伤吴明云并损坏吴明云手机的问题，经庭审质证的执法视频能够清楚地记录綦江市政局执法人员暂扣吴明云物品的全过程，没有发现綦江市政局执法人员有殴打吴明云的行为和损坏吴明云手机的行为。吴明云在庭审中只是称不知道执法视频被剪辑与否，但不要求进行鉴定，虽提供赵学芬、陈应书、杨淑兰的证言，但其不符合证据

吴明云在河东公铁立交地下通道摆摊兜售莴笋，违反了《重庆市市容环境卫生管理条例》第十八条第一款第（六）项规定的“禁止在地通道擅自摆摊、兜售物品”，綦江市政局依据该条例第十八条第二款规定的“违反前款规定的，责令改正，对个人处五十元以上五百元以下的罚款，对单位处五百元以上二千元以下罚款，拒不改正的，可暂扣占道经营物品”，在发现吴明云占道经营后进行了制止，但吴明云拒不改正，当执法人员离开后又继续占道经营，綦江市政局执法人员对吴明云占道经营的物品进行暂扣的行为合法。吴明云非法占道经营，理应受到处罚，本应配合执法人员的暂扣行为，但吴明云不但不配合反而抢夺被扣物品抗拒执法，执法人员为维护法律的尊严，采取必要

重庆市第五中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书(2016)渝05行赔终2号上诉人（一审原告）吴明云，男，生于1977年10月6日，汉族。被上诉人（一审被告）重庆市綦江区市政园林管理局。住所地：綦江区文龙街道虹桥路***号。法定代表人吴大钱，该局局长。上诉人吴明云因与被上诉人重庆市綦江区市政园林管理局（以下简称綦江市政局）市政管理行政赔偿一案，不服重庆市綦江区人民法院作出的(2015)綦行赔初字第……