（2017）苏02行终260号
裁判要旨
《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。锡山人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第(一)项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。《关于实施﹤工伤保险条例﹥若干问题的处理意》规定，无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位职工，不作为工伤认定的对象。但受到事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病的，社会保险行政部门应当依申请参照工伤认定程序判定其是否符合《条例》第十四条、第十五条、第十六条规定的情形。本案中，锡山人社局根据《行政处理告知书》、民事判决书、工资欠条、诊疗资料、调查笔录等材料，确认张能与郁振果存在非法用工关系，张能在工作时间和工作场所内、因工作原因受伤，并无不当。《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。郁振果在工伤认定程序中未能提交证据证明张能所受伤害系做私活导致。因此，锡山人社局作出的《受伤情形判定书》事实清楚，程序合法、适用法
摘要
《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。锡山人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第(一)项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。《关于实施﹤工伤保险条例﹥若干问题的处理意》规定，无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位职工，不作为工伤认定的对象。但受到事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病的，社会保险行政部门应当依申请参照工伤认定程序判定其是否符合《条例》第十四条、第十五条、第十六条规定的情形。本案中，锡山人社局根
正文（节选）
江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏02行终260号上诉人（原审原告）郁振果，男，1977年10月24日生，汉族，户籍地江苏省徐州市沛县。委托代理人陈兆军、唐修文，江苏兆锦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）无锡市锡山区人力资源和社会保障局，住所地江苏省无锡市锡山区东亭二泉中路139号。法定代表人孙伟，该局局长。委托代理人施俐臣、郭家伟，该局工作人员。原审第三人张能，男，197……