（2014）穗中法行终字第529号

《广东省人口与计划生育条例》第六条第一款规定：“县级以上人民政府人口和计划生育行政部门主管计划生育工作，在本行政区域内负责本条例的具体实施和监督检查。”《社会抚养费征收管理办法》第四条规定：“社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；……。”被上诉人在其行政区域内有职权征收社会抚养费。《广东省人口与计划生育条例》第五十三第一款第（一）项规定：“城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入额为基数。”，第（三）项规定：“未办理结婚登记生育第一个子女，六十日内未补办结婚登记的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收二倍的社会抚养费；。”。上诉人未办理结婚登记生育第一个子女，六十日内未补办结婚登记，违反了上述规定，属于应当征收社会抚养费的情形。被上诉人对上诉人作出社会抚养费征收决定，认定事实清楚，适用法规正确，程序合法，予以支持。征收社会抚养费不属于行政处罚的调整范围，故上诉人主张被上诉人的征收决定超过时效的依据不足，不予支持。综上所述，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（

《广东省人口与计划生育条例》第六条第一款规定：“县级以上人民政府人口和计划生育行政部门主管计划生育工作，在本行政区域内负责本条例的具体实施和监督检查。”《社会抚养费征收管理办法》第四条规定：“社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；……。”被上诉人在其行政区域内有职权征收社会抚养费。《广东省人口与计划生育条例》第五十三第一款第（一）项规定：“城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入额为基数。”，第（三）项规定：“未办理结婚登记生育第一个子女，六十日内未补办结婚登记的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收二倍的社会抚

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）穗中法行终字第529号上诉人（原审原告）：李敦胜，男，1978年4月11日出生，汉族，住广州市荔湾区。委托代理人：苗继军，广东信良兆诚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市荔湾区人口和计划生育局，地址：。法定代表人：梁福政，该局局长。委托代理人：黄志强、严利，该局工作人员。上诉人李敦胜因计划生育行政管理一案，不服广州市荔湾区人民法院（20……