行政复议 （2019）京04行初1494号

根据《行政复议法》第十二条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。据此，被告西城区政府具有作出《复议决定书》的法定职责。《行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。本案中，原告王晓兰未向被告西城区政府提交证据证明其被采取了限制人身自由的强制措施，在案亦无证据证明西城分局对其采取了限制人身自由的强制措施。故《复议决定书》认定原告王晓兰提出的行政复议申请不符合行政复议受理条件，依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项的规定决定驳回王晓兰的行政复议申请，并无不当。《行政复议法》第二十二条规定，行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。故《行政复议法》并未要求行政复议机关对所有行政复议案件均采取听证的方式审理，还明

根据《行政复议法》第十二条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。据此，被告西城区政府具有作出《复议决定书》的法定职责。《行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。本案中，原告王晓兰未向被告西城区政府提交证据证明其被采取了限制人身自由的强制措施，在案亦无证据证明西城分局对其采取了限制人身自由的强制措施。故《复议决定书》认定原告王晓兰提出的行政复议申请不符合行政复

北京市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2019）京04行初1494号原告王晓兰，女，1954年3月29日出生，汉族，住北京市东城区。被告北京市西城区人民政府，住所地北京市西城区二龙路27号。法定代表人孙硕，区长。委托代理人张旭，北京市西城区司法局干部。委托代理人葛寅秋，北京市西城区司法局干部。原告王晓兰不服被告北京市西城区人民政府（以下简称西城区政府）作出的西政法复〔2019〕第116号《驳回……