（2016）苏06行终293号

本案争议焦点为两个方面，一是如城街办所作答复是否合法；二是如皋市人民政府的行政复议程序是否合法。关于如城街办所作涉诉答复是否合法的问题。首先，如城街办收到政府信息公开申请后，认为情况复杂决定延期答复15个工作日并告知白志生，案涉答复在法定期限内以书面方式作出且依法送达，答复程序符合法律规定。其次，如城街办就案涉信息不存在的原因进行的说明表明，如城街办客观上并没有制作或者保存案涉信息，白志生提供的证据并不能证明如城街办已经制作或者保存了案涉政府信息。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，征地补偿费的使用、分配方案及实施情况属于村务公开的内容。如城街办答复白志生向如皋市国土资源局及城西社区查询案涉政府信息并无不当。关于如皋市人民政府的行政复议程序是否合法的问题。如皋市人民政府收到行政复议申请后，依法履行了答复通知、参加行政复议通知、追加第三人、延期通知、听证、作出决定及送达程序，复议程序合法。据此，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第一款第（一）项之规定，判决驳回白

本案争议焦点为两个方面，一是如城街办所作答复是否合法；二是如皋市人民政府的行政复议程序是否合法。关于如城街办所作涉诉答复是否合法的问题。首先，如城街办收到政府信息公开申请后，认为情况复杂决定延期答复15个工作日并告知白志生，案涉答复在法定期限内以书面方式作出且依法送达，答复程序符合法律规定。其次，如城街办就案涉信息不存在的原因进行的说明表明，如城街办客观上并没有制作或者保存案涉信息，白志生提供的证据并不能证明如城街办已经制作或者保存了案涉政府信息。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，征地补偿费的使用、分配方案及实施情况属于村务公开的内容。如城街办答复

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏06行终293号上诉人（原审原告）白志生。被上诉人（原审被告）如皋市人民政府如城街办事处，住所地如皋市如城街道福寿路276号。法定代表人章明锋，主任。行政机关负责人张燕，如皋市人民政府如城街办事处副主任。委托代理人管蔚蔚，江苏如一律师事务所律师。被上诉人（原审被告）如皋市人民政府，住所地如皋市解放路市行政中心。法定代表人陈晓东，市长。委托代理……