（2014）济行初字第149号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第三十一条规定：“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。”被告于2014年6月6日受理原告的行政复议申请后，因不能在法定期限内作出行政复议决定，延长行政复议期限至2014年9月6日。被告于2014年9月5日作出91号复议决定，符合法律规定，程序合法。原告李恒弼持有历城集建（95）字第051212131号集体土地建设用地使用证，该使用证项下的宅基地位于济南市历城区港沟镇南胡村。虽然该使用证“土地使用者”栏字的名字有涂改的痕迹，该证据效力存疑。但该证记载的原购买张明奎宅基地的内容，与南胡村委会证明的内容一致，可以证明原告对该宅基地上的房屋享有一定权利。因此，被告仅以原告非南胡村集体经济组织成员，户口亦不在南胡村，农村住宅用地只能分配给本村村民为由，认定高新国用（2012）第0500039号国有土地使用权证的发证行为不侵害原告合法权益，并作出91号行政复议决定，
摘要
《中华人民共和国行政复议法》第三十一条规定：“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。”被告于2014年6月6日受理原告的行政复议申请后，因不能在法定期限内作出行政复议决定，延长行政复议期限至2014年9月6日。被告于2014年9月5日作出91号复议决定，符合法律规定，程序合法。原告李恒弼持有历城集建（95）字第051212131号集体土地建设用地使用证，该使用证项下的宅基地位于济南市历城区港
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）济行初字第149号原告李恒弼，男，1944年5月15日出生，汉族，济南市钢铁集团公司退休职工，现住济南市历城区港沟镇郭家村。委托代理人褚中喜，北京市万博律师事务所律师。委托代理人冯力，湖北旗开律师事务所律师。被告济南市人民政府，住所地济南市。法定代表人杨鲁豫，市长。委托代理人张文利，济南市人民政府法制办公室工作人员。委托代理人李志军，济南市人民……