（2014）双行终字第1号

本案争议的焦点是：1、张北平是否具备本案诉讼原告主体资格；2、本案是否已过行政诉讼起诉期限；3、县卫生局作出的《关于张北平申请医疗机构执业变更的批复》,是否符合《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》等法律政策的规定。一、关于张北平是否具备本案诉讼原告主体资格的问题。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的可以依法提起行政诉讼。”《医疗管理实施细则》第三十条第（一）项规定，医疗机构法定代表人或者主要负责人可以签署《医疗机构申请变更登记注册书》。本案原告张北平是新发村卫生室主要负责人，签署变更医疗机构申请符合法律规定，况且被告县卫生局已受理，并已作出具体行政行为，由此，张北平是与被告作出具体行政行为有法律上利害关系的公民，符合行政诉讼的原告主体资格，故可以依法提起行政诉讼。二、关于本案是否已过行政诉讼起诉期限的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十条规定：“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后十日内，可以申请延长期限，由人民法院

本案争议的焦点是：1、张北平是否具备本案诉讼原告主体资格；2、本案是否已过行政诉讼起诉期限；3、县卫生局作出的《关于张北平申请医疗机构执业变更的批复》,是否符合《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》等法律政策的规定。一、关于张北平是否具备本案诉讼原告主体资格的问题。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的可以依法提起行政诉讼。”《医疗管理实施细则》第三十条第（一）项规定，医疗机构法定代表人或者主要负责人可以签署《医疗机构申请变更登记注册书》。本案原告张北平是新发村卫生室主要

黑龙江省双鸭山市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）双行终字第1号上诉人张北平（原审原告、二审被上诉人），女，汉族，1971年2月8日出生，友谊农场二分场医院职工，现住黑龙江省友谊县。上诉人友谊县卫生局（原审被告、二审被上诉人），住所地黑龙江省友谊县友谊镇西直路。法定代表人毛帮辉，局长。委托代理人周量，友谊县卫生局纪检委书记。上诉人张北平不服上诉人友谊县卫生局（以下简称县卫生局）不批准医疗机……