（2016）鄂28行初26号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国森林法》第十七条之规定，利川市人民政府是本案的适格被告。《林木林地权属争议处理办法》第六条规定，林权证是处理林权争议的依据。《林木林地权属争议处理办法》第三条规定，处理林权争议，应当尊重历史和现实情况，遵循有利于安定团结，有利于保护、培育和合理利用森林资源，有利于群众的生产生活的原则。本案中，第三人木栈九组持有1980年NO.088187《山林所有证》，原告木栈八组的部分村民持有1984年、2005年、2008年、2014年《山林所有证》、《林权证》及《土地经营权证》，且这部分村民对登记的林地、耕地进行了实际经营管理。即原告木栈八组与第三人木栈九组均有权属凭证。此种情形下，被告利川市人民政府根据登记发证及实际经营管理情况，确认没有进行重新登记的“争议地块一”的使用权归属于第三人木栈九组，进行了重新登记的“争议地块二”的使用权归属于原告木栈八组，符合《林木林地权属争议处理办法》的上述规定，应予支持。被告恩施州人民政府作出的复议决定正确，应予支持。综上，原告木栈八组的起诉理由缺乏事实与法律依据，不能成立，对其诉讼请求，本院不予支持。

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国森林法》第十七条之规定，利川市人民政府是本案的适格被告。《林木林地权属争议处理办法》第六条规定，林权证是处理林权争议的依据。《林木林地权属争议处理办法》第三条规定，处理林权争议，应当尊重历史和现实情况，遵循有利于安定团结，有利于保护、培育和合理利用森林资源，有利于群众的生产生活的原则。本案中，第三人木栈九组持有1980年NO.088187《山林所有证》，原告木栈八组的部分村民持有1984年、2005年、2008年、2014年《山林所有证》、《林权证》及《土地经营权证》，且这部分村民对登记的林地、耕地进行了实际经营管理。即原告木栈八组与第

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂28行初26号原告利川市都亭街道办事处木栈居委会八组。负责人曾凡平，组长。诉讼代表人曾凡平，男，生于1971年11月23日，汉族，农民，住湖北省利川市都亭街道办事处木栈村*组*号。诉讼代表人张耀清，农民。诉讼代表人孙朝兵，农民。委托代理人马继学，湖北图盛律师事务所律师。委托代理人黄思琴，湖北宏济律师事务所律师。被告利川市人民政府……