（2014）镇行终字第22号

江苏省卫生厅苏卫医（2010）80号关于印发《江苏省手术分级管理规范（2010版）》的通知中明确：有条件的二级甲等医院经省辖市卫生行政主管部门同意，可开展部分四级手术。2010年10月江苏省卫生厅制订的《江苏省手术分级目录（2010版）》的通知中已将“经皮肾镜钬激光碎石取石术手术”列入四级手术的目录中。所以本案被告具有审核丹阳市人民医院开展“经皮肾镜钬激光碎石取石术手术”的职权。对原告提出“经皮肾镜钬激光碎石取石术手术”在2011年4月已经被江苏省卫生厅纳入第二类医疗技术管理，根据卫生部《医疗技术临床应用管理办法》，该手术就应由省级卫生行政部门审批准入的诉称意见。2009年卫生部公布了《医疗技术临床应用管理办法》，要求对医疗技术分三类管理，手术分级分四级管理。明确了二类技术由省级卫生行政部门颁布并实施。根据上述规定，江苏省卫生厅公布了第二类医疗技术目录，但在具体审核、审定工作开展前，对此类第二类医疗技术如何进行管理，应由省级卫生行政部门根据《医疗技术临床应用管理办法》的相关规定处理。且江苏省卫生厅对此已经明确，即在江苏省卫生厅组织审核准入后将按照第二类医疗技术管理。在江苏省卫生厅尚未对

江苏省卫生厅苏卫医（2010）80号关于印发《江苏省手术分级管理规范（2010版）》的通知中明确：有条件的二级甲等医院经省辖市卫生行政主管部门同意，可开展部分四级手术。2010年10月江苏省卫生厅制订的《江苏省手术分级目录（2010版）》的通知中已将“经皮肾镜钬激光碎石取石术手术”列入四级手术的目录中。所以本案被告具有审核丹阳市人民医院开展“经皮肾镜钬激光碎石取石术手术”的职权。对原告提出“经皮肾镜钬激光碎石取石术手术”在2011年4月已经被江苏省卫生厅纳入第二类医疗技术管理，根据卫生部《医疗技术临床应用管理办法》，该手术就应由省级卫生行政部门审批准入的诉称意见。2009年卫生部公布了《医疗技

江苏省镇江市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）镇行终字第22号上诉人（原审原告）刘连娣。委托代理人杜荣方。委托代理人杜晓强。被上诉人（原审被告）镇江市卫生局。法定代表人林枫，该局局长。委托代理人马宏波，江苏朱方律师事务所律师。委托代理人邵教，镇江市卫生局工作人员。被上诉人（原审第三人）丹阳市人民医院。法定代表人林翼金，该院院长。委托代理人戴闻喜，江苏丹凤律师事务所律师。上诉人刘连娣因诉被上……