（2018）粤05行终9号
裁判要旨
被告作为汕头市城乡规划行政主管部门，负责本行政区域内的城乡规划管理工作，是本案的适格被告。本案第一个焦点问题是原告起诉被告核发15号《建设工程规划许可证》是否超过起诉期限问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。《广东省城乡规划条例》第三十一条规定，规划许可或者审批事项批准后十五日内，许可或者审批机关应当在政府网站进行公告。被告于2015年12月7日核发15号《建设工程规划许可证》，并于2015年12月11日在被告官网上进行批后公告。这应视为原告于公告之日即2015年12月11日知悉被告已核发了15号《建设工程规划许可证》，但原告至2017年7月5日才向原审法院提起行政诉讼，已超过法律规定的起诉期限，对原告的起诉应予以驳回。第二个焦点问题是被告核发15号《建设工程规划许可证》（变更之一）的行政行为是否合法的问题。《广东省城乡规划条例》第二十九条及《汕头经济特区城乡规划条例》第三十四条规定，城乡规划主管部门作出许可或者审批决定前，应当将许可或者审批内容、申请人和利害关系人享有的
摘要
廖秋源、吴泽炜城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政裁定书
正文（节选）
广东省汕头市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）粤05行终9号上诉人（原审原告）廖秋源，男，汉族，1951年6月28日出生，住汕头市。上诉人（原审原告）吴泽炜，男，汉族，1969年5月31日出生，住汕头市。上诉人（原审原告）吴琴来，女，汉族，1933年9月18日出生，住汕头市金平区。上诉人（原审原告）陈彦丹，女，汉族，1971年4月18日出生，住汕头市。上诉人（原审原告）肖创鑫，男，汉族，1……