（2017）浙04行终69号

本案争议焦点为：嘉兴市建委作出的3号《决定书》是否合法。针对争议焦点，应围绕恒通公司起诉所针对的投诉问题。一、关于“南华公司存在最近三年内两次借用他人技术职称证书、提供虚假劳动关系证明、骗取中标”一事，该事实已得到查实，并由相关主管部门予以通报，南华公司的该行为是否导致其在涉案工程中标无效。对于该争议，一审法院认为，首先，智创园空调工程在招标文件中明确投标人采用资格后审方式，并规定了合格投标人的强制性资格条件，并未将《工程建设项目施工招标投标办法》第二十条规定的“在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题”作为强制性资格条件。南华公司在涉案工程投标活动中并未违反招标文件中规定的合格投标人的强制性资格条件。其次，根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定，投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十三条规定，投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条规定，投标人有下列情形之一的，属于招标投标

本案争议焦点为：嘉兴市建委作出的3号《决定书》是否合法。针对争议焦点，应围绕恒通公司起诉所针对的投诉问题。一、关于“南华公司存在最近三年内两次借用他人技术职称证书、提供虚假劳动关系证明、骗取中标”一事，该事实已得到查实，并由相关主管部门予以通报，南华公司的该行为是否导致其在涉案工程中标无效。对于该争议，一审法院认为，首先，智创园空调工程在招标文件中明确投标人采用资格后审方式，并规定了合格投标人的强制性资格条件，并未将《工程建设项目施工招标投标办法》第二十条规定的“在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题”作为强制性资格条件。南华公司在涉案工程投标活动中并未违反招标文件中规定的合格投

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙04行终69号上诉人（原审原告）浙江恒通制冷工程有限公司，住所地嘉兴市海盐县新桥南路恒隆广场A幢1401室。法定代表人张中良，董事长。委托代理人徐巍，浙江泽大（义乌）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）嘉兴市城乡规划建设管理委员会，住所地嘉兴市花园路616号。法定代表人李国明，主任。出庭负责人姚根荣,嘉兴经济技术开发区国际商务区副调研员。委托……