（2016）苏05行终336号

治安管理处罚法第四十三条第一款规定，殴打他人的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。李宏玲在双方发生纠纷时咬住卢世刚手指直至民警到达现场的行为违反上述规定，公安吴中分局对其处以行政拘留五日并处罚二百元，于法有据。因李宏玲正在哺乳自已不满一周岁的婴儿，公安吴中分局根据治安管理处罚法第二十一条第（四）项的规定，对李宏玲不执行行政拘留符合法律规定。对于李宏玲认为卢世刚的行为已符合刑事追责条件的观点，因与事实不符，原审法院不予支持。关于李宏玲要求公安吴中分局对打人者“小蒋”及顺浩公司负责人作出处理的事项，与本案非同一行政行为，原审法院不予理涉。《治安管理处罚法》第九十九条第一款规定，“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日”。公安吴中分局自受理案件之日起至作出行政处罚决定之日，已明显超过上述法定办案期限，属于办案期限超期违法，苏州市公安局确认本案所涉行政决定违法，符合上述规定，并无不当。关于苏州市公安局行政复议程序的合法性问题，苏州市公安局受理李宏玲的行政复议申请后，通知具有利害关系的卢世刚作为第三人参加

治安管理处罚法第四十三条第一款规定，殴打他人的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。李宏玲在双方发生纠纷时咬住卢世刚手指直至民警到达现场的行为违反上述规定，公安吴中分局对其处以行政拘留五日并处罚二百元，于法有据。因李宏玲正在哺乳自已不满一周岁的婴儿，公安吴中分局根据治安管理处罚法第二十一条第（四）项的规定，对李宏玲不执行行政拘留符合法律规定。对于李宏玲认为卢世刚的行为已符合刑事追责条件的观点，因与事实不符，原审法院不予支持。关于李宏玲要求公安吴中分局对打人者“小蒋”及顺浩公司负责人作出处理的事项，与本案非同一行政行为，原审法院不予理涉。《治安管理处罚法》第九十九条第一款规定，

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏05行终336号上诉人（原审原告）李宏玲。委托代理人李章才。被上诉人（审被告）苏州市公安局，住所地江苏省苏州市相城区人民路3998号。法定代表人李京生，局长。委托代理人王方，该局法制支队副大队长。原审第三人卢世刚。上诉人李宏玲因诉苏州市公安局治安管理行政复议决定一案，不服姑苏区人民法院（2016）苏0508行初83号行政判决，向本院提起上诉。……