（2014）镇行终字第0064号

根据江苏省镇江市中级人民法院（2013）镇行再终字第0001号行政裁定书，对颜勇发放退休人员补贴是丹阳市人力资源和社会保障局依法行使职权的行为，丹阳市人力资源和社会保障局向颜勇发放补贴的行为属于具体行政行为，影响到颜勇的财产权利，该行为属于行政诉讼受案范围，故对该争议焦点，本案不再理涉。关于丹阳市人力资源和社会保障局是否应该向颜勇全额发放2012年以来的其他事业单位退休人员补贴问题，江苏省人力资源和社会保障厅、财政厅根据国家统一部署，对其他事业单位实施绩效工资，颁发了苏人社发（2011）158号《江苏省其他事业单位绩效工资实施意见》，规定基础性绩效工资一般设立岗位津贴、生活补贴两项，以前的规定不再适用，并规定退休人员的补贴标准由县级以上人民政府人力资源社会保障、财政部门确定。丹阳市人力资源和社会保障局、丹阳市财政局根据上述规定，制定了丹人社发（2012）2号《丹阳市其他事业单位绩效工资实施办法》，规定按国发（1978）104号文件规定办理退职手续的退职人员，按同条件退休人员的70%标准执行，颜勇是退职人员，其补贴按同条件退休人员的70%标准计发，并不违反国家、省相关规定。颜勇认为丹阳市

根据江苏省镇江市中级人民法院（2013）镇行再终字第0001号行政裁定书，对颜勇发放退休人员补贴是丹阳市人力资源和社会保障局依法行使职权的行为，丹阳市人力资源和社会保障局向颜勇发放补贴的行为属于具体行政行为，影响到颜勇的财产权利，该行为属于行政诉讼受案范围，故对该争议焦点，本案不再理涉。关于丹阳市人力资源和社会保障局是否应该向颜勇全额发放2012年以来的其他事业单位退休人员补贴问题，江苏省人力资源和社会保障厅、财政厅根据国家统一部署，对其他事业单位实施绩效工资，颁发了苏人社发（2011）158号《江苏省其他事业单位绩效工资实施意见》，规定基础性绩效工资一般设立岗位津贴、生活补贴两项，以前的规定

江苏省镇江市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）镇行终字第0064号上诉人（原审原告）颜勇。委托代理人单明荣，男，汉族，1953年12月生。被上诉人（原审被告）丹阳市人力资源和社会保障局。住所地：丹阳开发区凤凰路**号。法定代表人施云峰，该局局长。委托代理人张锦芳。委托代理人张伟，江苏恒闻律师事务所律师。上诉人颜勇因与被上诉人丹阳市人力资源和社会保障局行政批准一案，于2012年9月24日向丹……