（2015）保民一终字第471号

因为易县水电管理处是以“拍卖”的方式承包徐家厂村委会的土地，并依法登记取得了土地承包经营权证，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条的规定，易县水电管理处有权采取转让的方式对承包经营权进行流转，所以易县水电管理处对承包荒山的转让不属于法定解除合同的条件。根据双方在《“四荒”拍卖承包合同书》中的约定，徐家厂村委会取得合同解除权的条件是“对未治理部分，不经甲方同意，随意转卖（包）”。而“转让”与“转包”是截然不同的土地流转方式，易县水电管理处对承包荒山的“转让”亦不属于约定的解除合同的条件。综上，徐家厂村委会解除合同的条件不成就，所以徐家厂村委会以“易县水电管理处未经其同意将承包荒山转让他人”为由解除合同的行为无效。因双方签订的“四荒”拍卖承包合同书合法有效，受法律保护，双方应恪守合同约定，继续履行。为保护当事人的合法权益，遂依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十五条、第三十七条、第三十九条、第四十一条，第四十九条、《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十六条之规定判决：一、易县梁格庄镇徐家厂村民委员会通知原告易县水电管理处解除合同的行为无效；二、易县水电管理处与易县梁格庄镇

因为易县水电管理处是以“拍卖”的方式承包徐家厂村委会的土地，并依法登记取得了土地承包经营权证，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条的规定，易县水电管理处有权采取转让的方式对承包经营权进行流转，所以易县水电管理处对承包荒山的转让不属于法定解除合同的条件。根据双方在《“四荒”拍卖承包合同书》中的约定，徐家厂村委会取得合同解除权的条件是“对未治理部分，不经甲方同意，随意转卖（包）”。而“转让”与“转包”是截然不同的土地流转方式，易县水电管理处对承包荒山的“转让”亦不属于约定的解除合同的条件。综上，徐家厂村委会解除合同的条件不成就，所以徐家厂村委会以“易县水电管理处未经其同意将承包荒山转让他

河北省保定市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）保民一终字第471号上诉人（原审被告）易县梁格庄镇徐家厂村民委员会（以下简称徐家厂村委会）。法定代表人杨洪林（又名杨红林），徐家厂村负责人。委托代理人刘东辉，易县西陵法律服务所法律工作者。委托代理人李振功，河北福衡律师事务所律师。被上诉人（原审原告）易县水电管理处（以下简称水电管理处）。住所地：易县水利局院内。法定代表人刘学军，水电管理处主任。……