（2016）渝03民终582号

上诉人的诉请只有政策性规定，裁定不予受理超越了形式审查的范围，原审法院认定事实不清，适用法律错误，人民法院应当受理本案。本院经审查认为，2015年12月15日，上诉人杨承泽农村土地承包经营户向重庆市丰都县人民法院提起民事诉讼，起诉重庆市丰都县龙河镇杉木岩村6组、重庆市丰都县龙河镇杉木岩村村民委员会、第三人重庆市丰都县龙河镇人民政府要求判令其正确汇总上诉人的种植耕地面积，依法公示并逐级上报财政局，由第三人配合协助；同时赔偿上诉人从2006年至2015年期间的种粮直补款共计1450.43元。重庆市丰都县人民法院对该案作出（2015）丰法民初字第04545号不予受理的民事裁定。而粮食直补是国家为稳定粮食生产，保护农民种粮积极性，由财政部门安排资金，对农户直接给予补贴的重大举措，是国家一项重要的惠农政策。发放直补款项所依据的土地面积、发放标准、发放范围、发放程序等问题都由国家相关政策规定，对各部门在发放直补款项中的职责也有明确的分工。对以上事项产生的争议，上诉人杨承泽农村土地承包经营户应当根据相关政策规定，由相应的行政主管部门予以解决。上诉人杨承泽农村土地承包经营户的请求不属于人民法院受理民事

上诉人的诉请只有政策性规定，裁定不予受理超越了形式审查的范围，原审法院认定事实不清，适用法律错误，人民法院应当受理本案。本院经审查认为，2015年12月15日，上诉人杨承泽农村土地承包经营户向重庆市丰都县人民法院提起民事诉讼，起诉重庆市丰都县龙河镇杉木岩村6组、重庆市丰都县龙河镇杉木岩村村民委员会、第三人重庆市丰都县龙河镇人民政府要求判令其正确汇总上诉人的种植耕地面积，依法公示并逐级上报财政局，由第三人配合协助；同时赔偿上诉人从2006年至2015年期间的种粮直补款共计1450.43元。重庆市丰都县人民法院对该案作出（2015）丰法民初字第04545号不予受理的民事裁定。而粮食直补是国家为稳定

重庆市第三中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）渝03民终582号上诉人（原审起诉人）杨承泽农村土地承包经营户，男，1944年7月26日出生，汉族，农民，住重庆市丰都县。上诉人杨承泽不服重庆市丰都县人民法院作出的（2015）丰法民初字第04545号不予受理的民事裁定，向本院提起上诉。杨承泽上诉称，原审法院认为上诉人的诉请只有政策性规定，裁定不予受理超越了形式审查的范围，原审法院认定事实不清，适……