侵权责任纠纷 （2016）豫15民终2681号

鄂豫第四回500KV联络线（孝浉II线）工程（第三标段）施工时，虽然罗山县铁铺柳家花炮厂已经存在，但当时烟花爆竹企业使用的《烟花爆竹工厂设计安全规范为GB50161-92》标准，当时并不影响原告企业安全生产经营，原告罗山县铁铺柳家花炮厂2013年申请换证，此时，《烟花爆竹工厂设计安全规范（GB50161-2009）》颁布，原告罗山县铁铺柳家花炮厂生产经营不符合新的标准，经论证该企业原有的2栋烟花爆竹成品库及部分工房达不到安全生产所需的条件，构成重大安全隐患，被要求限期整改，对专用仓库及厂区工房进行重新设计、改造。故此，原告罗山县铁铺柳家花炮厂为了企业的生存，必须得按照规定标准进行整改。原、被告对花炮厂需要整改均无过错，是国家法律、法规、政策变化所致，有新标准、新要求所致。原告的损失不属民事诉讼调整范围。原告现直接提起民事诉讼，依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第（三）项的规定，裁定：驳回原告罗山县铁铺柳家花炮厂的起诉。本院二审查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，鄂豫第四回500KV联络线（孝浉II线）工程（第三标段）施工时，罗山县铁铺乡柳

鄂豫第四回500KV联络线（孝浉II线）工程（第三标段）施工时，虽然罗山县铁铺柳家花炮厂已经存在，但当时烟花爆竹企业使用的《烟花爆竹工厂设计安全规范为GB50161-92》标准，当时并不影响原告企业安全生产经营，原告罗山县铁铺柳家花炮厂2013年申请换证，此时，《烟花爆竹工厂设计安全规范（GB50161-2009）》颁布，原告罗山县铁铺柳家花炮厂生产经营不符合新的标准，经论证该企业原有的2栋烟花爆竹成品库及部分工房达不到安全生产所需的条件，构成重大安全隐患，被要求限期整改，对专用仓库及厂区工房进行重新设计、改造。故此，原告罗山县铁铺柳家花炮厂为了企业的生存，必须得按照规定标准进行整改。原、被告

河南省信阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫15民终2681号上诉人（原审原告）罗山县铁铺柳家花炮厂。负责人柳荣宽，该厂厂长。被上诉人（原审被告）华中电网有限公司。法定代表人丁广鑫，该公司经理。委托代理人高新桥，该公司工作人员。被上诉人（原审被告）国家电网华中分部。法定代表人丁广鑫，该公司经理。委托代理人陈馥旻，北京中创律师事务所律师。被上诉人（原审被告）国网河南省电力公司。法定代表人……