其他行政行为 （2019）黑02行初57号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十三条、第一百三十四条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关决定维持原行政行为，包括复议机关驳回复议申请或复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。本案中齐齐哈尔市人民政府齐政复不受（2019）14号不予受理行政复议申请决定书，对起诉人王玉华的复议不予受理。在复议机关不予受理复议申请的情况下，当事人既可以直接起诉原行政行为，也可以起诉复议机关不作为，要求复议机关受理其复议申请。两种救济不能同时进行，只能择一而为，直接起诉原行政行为，目的是要求人民法院对原行政行为合法性作出认定和处理，起诉复议机关不作为，直接的诉求虽然是要求人民法院撤销不予受理复议申请的决定，但撤销不予受理复议申请决定的效果，则必须导致复议机关要对原行政行为的合法性作出认定和处理，如果同时起诉原行政行为和复议机关不作为，有违一事不再理原则。本案起诉人王玉华既对讷河市人民政府作出的选定评估公司提起确认违法之诉，又对起诉人申请齐齐哈尔市人民政府对讷河市人民政府的选定评
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十三条、第一百三十四条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关决定维持原行政行为，包括复议机关驳回复议申请或复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。本案中齐齐哈尔市人民政府齐政复不受（2019）14号不予受理行政复议申请决定书，对起诉人王玉华的复议不予受理。在复议机关不予受理复议申请的情况下，当事人既可以直接起诉原行政行为，也可以起诉复议机关不作为，要求复议机关受理其复议申请。两种救济不能同时进行，只能择一而为，直接起诉原行政行为，目的
正文（节选）
黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黑02行初57号起诉人王玉华，女，1969年9月10日出生，汉族，住黑龙江省讷河市。委托诉讼代理人：高志彬，男，1984年11月5日出生，汉族，北京市德宝劳务服务有限公司经理，住北京市通州区。2019年6月，本院收到起诉人王玉华的起诉状，王玉华起诉称，2019年3月25日起诉人经过法律咨询获知讷河市人民政府没有按照法定程序经过起诉人而是直……