（2015）中中法行终字第232号

市规划局作为我市行政区域内的城乡规划主管部门，根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。”的规定，具有本行政区域内受理规划申请并作出规划许可的法定职责，亦具有对行政相对人有关规划咨询进行回复的行政职责。本案中，关于李顺南与市规划局对小榄规划办的受理行为所产生的行政责任是否由市规划局承继产生争议的问题，由于李顺南提供的广东省房产所有证显示该办已于2000年6月20日对其申请作出答复，该办不存在不作为的行为。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”的规定，李顺南如对小榄规划办的上述行为不服，其应在2002年6月20日前提起诉讼，但其却于2014年6月9日才向本院提起行政诉讼，已超过法律规定的起诉期限，故原审法院对该部分内容不作审查。关于市规划局作出的42号回

市规划局作为我市行政区域内的城乡规划主管部门，根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。”的规定，具有本行政区域内受理规划申请并作出规划许可的法定职责，亦具有对行政相对人有关规划咨询进行回复的行政职责。本案中，关于李顺南与市规划局对小榄规划办的受理行为所产生的行政责任是否由市规划局承继产生争议的问题，由于李顺南提供的广东省房产所有证显示该办已于2000年6月20日对其申请作出答复，该办不存在不作为的行为。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条：“行政机关作出具体行政行为时，

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）中中法行终字第232号上诉人(原审原告)：李顺南，男，1943年12月27日出生，汉族，住广东省中山市。委托代理人：李家亮，男，汉族，1977年10月25日出生，住广东省中山市，系李顺南之子。委托代理人：王道明，广东鼎方律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市规划局，住所地广东省中山市东区松苑路2号，组织机构代码00733331-8。法定代……