（2016）吉03行终289号
裁判要旨
起诉人张国英对四平市人力资源和社会保障局于2015年7月22日对其作出的四劳人仲不字（2015）第23号不予受理通知书有异议提起的诉讼，不属于行政案件受理范围。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定：对起诉人张国英的起诉不予立案。上诉人张国英上诉称：上诉人的起诉符合《行政诉讼法》第四十九条的规定，原审裁定书根据《行政诉讼法》第五十一条第二款不予立案是错误的。新法优于旧法，法律大于司法解释，法律大于复函文件，我的诉讼请求应予立案。本院认为：四平市劳动人事争议仲裁委员会是裁处企业与职工之间发生劳动争议的组织机构，其因劳动人事争议作出的仲裁裁决不属于具有强制性的行政行为，因此其作出的不予受理行为亦不会对申请人的合法权益产生实际的影响，不是行政诉讼的受案范围。原审法院对上诉人的起诉裁定不予受理，适用法律正确，审判程序合法，上诉人的上诉理由不能成立。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 于 涛审判员 王玉川审判员 李本直二〇一六年十一月九日书记员 李 翔 百度搜索“”
摘要
起诉人张国英对四平市人力资源和社会保障局于2015年7月22日对其作出的四劳人仲不字（2015）第23号不予受理通知书有异议提起的诉讼，不属于行政案件受理范围。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定：对起诉人张国英的起诉不予立案。上诉人张国英上诉称：上诉人的起诉符合《行政诉讼法》第四十九条的规定，原审裁定书根据《行政诉讼法》第五十一条第二款不予立案是错误的。新法优于旧法，法律大于司法解释，法律大于复函文件，我的诉讼请求应予立案。本院认为：四平市劳动人事争议仲裁委员会是裁处企业与职工之间发生劳动争议的组织机构，其因劳动人事争议作出的仲裁裁决不属于具有强制性的行政行为，因此
正文（节选）
吉林省四平市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉03行终289号上诉人（原审起诉人）：张国英，女，汉族，成年人，原四平市油漆厂工人，现住吉林省四平市铁东区。原审起诉人张国英诉四平市人力资源和社会保障局人事不予受理一案，不服四平市铁西区人民法院（2016）吉0302行初78号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审法院认为：起诉人张国英对四平市人力……