（2015）哈行终字第129号

根据《哈尔滨市城市房屋安全管理办法》的有关规定，哈市住房局具有对房屋违法拆改行为进行处罚的职权。根据哈市住房局提供的证据可以证明，哈尔滨市道里区哈药路276号-1层皇朝国际台球俱乐部室内存在违法拆改行为，应依法予以纠正。哈市住房局对华侨开发公司的违法拆改行为进行处罚，符合法律规定。关于华侨开发公司提出的其不存在违法拆改行为，该地下室楼梯在建设施工中就存在，哈市住房局对建设施工过程中的行为没有管理职能的主张，因华侨开发公司没有提交有效证据予以证明，故不予支持；关于华侨开发公司提出的哈市住房局适用已废止的《哈尔滨市综合开发居住小区管理办法》进行处罚，属于适用法律错误的主张，根据法律不溯及既往的原则，哈市住房局适用违法行为发生时具有法律效力的《哈尔滨市综合开发居住小区管理办法》进行处罚，法律适用并无不当，对该主张亦不支持。哈市住房局作出的行政行为事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律、法规正确。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回华侨开发公司撤销哈市住房局哈房改正字（2014）第0301002号《责令改正决定书》的诉讼请求。华侨开发公司不服一审判决提起上诉，请求撤

根据《哈尔滨市城市房屋安全管理办法》的有关规定，哈市住房局具有对房屋违法拆改行为进行处罚的职权。根据哈市住房局提供的证据可以证明，哈尔滨市道里区哈药路276号-1层皇朝国际台球俱乐部室内存在违法拆改行为，应依法予以纠正。哈市住房局对华侨开发公司的违法拆改行为进行处罚，符合法律规定。关于华侨开发公司提出的其不存在违法拆改行为，该地下室楼梯在建设施工中就存在，哈市住房局对建设施工过程中的行为没有管理职能的主张，因华侨开发公司没有提交有效证据予以证明，故不予支持；关于华侨开发公司提出的哈市住房局适用已废止的《哈尔滨市综合开发居住小区管理办法》进行处罚，属于适用法律错误的主张，根据法律不溯及既往的原则

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）哈行终字第129号上诉人（原审原告）黑龙江省华侨房地产综合开发公司，所在地哈尔滨市香坊区规划街8-6号。法定代表人陈吉祥，总经理。委托代理人王伟军。被上诉人（原审被告）哈尔滨市住房保障和房产管理局，所在地哈尔滨市道里区端街11号。法定代表人孔庆勋，局长。委托代理人卢建华。委托代理人石江峰，黑龙江宜友律师事务所律师。原审第三人所红，皇朝国际台……