（2017）浙03行终301号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第三十八条等相关规定，建设用地规划许可是规划行政部门确认建设项目用地位置、面积、允许建设的范围及相关规划条件是否符合城市总体规划和控制性详细规划后作出的行政许可，是对建设项目及建设方向的事先控制评估，并不涉及物权的处分，不会对相关人的物权产生直接影响。上诉人以其物权受影响而主张本案诉权，本院不予支持。更何况，温州市鹿城区人民政府的房屋征收决定已经生效，对上诉人的物权产生直接影响的是房屋征收及补偿安置行为，上诉人基于房屋和土地使用权的合法权益可以通过征收补偿安置予以保障。上诉人如对房屋征收及补偿安置行为不服，可以依法进行救济。综上，上诉人与被诉用地规划许可行为没有利害关系，不具有原审原告诉讼主体资格。原审裁定驳回起诉正确，本院予以维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原审裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　许旭东审判员　　张　存审判员　　来　敏二〇一七年八月十五日书记员　　沈奇峰

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第三十八条等相关规定，建设用地规划许可是规划行政部门确认建设项目用地位置、面积、允许建设的范围及相关规划条件是否符合城市总体规划和控制性详细规划后作出的行政许可，是对建设项目及建设方向的事先控制评估，并不涉及物权的处分，不会对相关人的物权产生直接影响。上诉人以其物权受影响而主张本案诉权，本院不予支持。更何况，温州市鹿城区人民政府的房屋征收决定已经生效，对上诉人的物权产生直接影响的是房屋征收及补偿安置行为，上诉人基于房屋和土地使用权的合法权益可以通过征收补偿安置予以保障。上诉人如对房屋征收及补偿安置行为不服，可以依法进行救济。综上，上诉人与被诉用地规划

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙03行终301号上诉人（原审原告）张雷鸣，男，汉族，1954年11月15日出生，住浙江省温州市鹿城区。委托代理人王奇兵，北京京平律师事务所律师。被上诉人（原审被告）温州市规划局，住所地浙江省温州市惠民路856号。法定代表人冯金考，局长。委托代理人钱向光，温州市规划局工作人员。被上诉人（原审第三人）温州现代商贸城有限公司，住所地浙江省温州市鹿城……