（2015）穗中法行初字第19号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条第一款规定：“单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。其中，中央国家机关使用的国有土地的登记发证，由国务院土地行政主管部门负责，具体登记发证办法由国务院土地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等有关部门制定。”依据上述规定，被告广州市增城区人民政府具有核发辖区内国有土地使用权证的法定职责，对当事人提出的撤销国有土地使用权证的请求亦具有审查并处理的职责。本案被诉的是被告作出的增府函（2014）44号《增城市人民政府关于伍泽铭请求撤销广州市彩英五金商店土地使用权证并查处该地上违章建筑申请的答复》，法院审查的是该答复的合法性。首先，《广东省关于支持民营经济发展若干用地政策的实施办法》（粤办发（2003）17号，2003年9月29日）第十三点规定：“经报市、县（市、区）人民政府批准，集体经济组织可以自愿申请将集体建设用地转为国有建设用地，该建设用地补办土地使用权出让手续需缴纳的土地使用权出让金可以减半征收。”本案中，被告根据
摘要
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条第一款规定：“单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。其中，中央国家机关使用的国有土地的登记发证，由国务院土地行政主管部门负责，具体登记发证办法由国务院土地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等有关部门制定。”依据上述规定，被告广州市增城区人民政府具有核发辖区内国有土地使用权证的法定职责，对当事人提出的撤销国有土地使用权证的请求亦具有审查并处理的职责。本案被诉的是被告作出的增府函（2014）44号《增城市人民政府关于伍泽铭请
正文（节选）
广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）穗中法行初字第19号原告：伍泽铭，香港永久性居民。委托代理人：廖建勋，湖南湘永律师事务所律师。被告：广州市增城区人民政府（原增城市人民政府），住所地广州市增城区。法定代表人：罗思源，该府区长。委托代理人：陈龙、江岚，分别系广东金美律师事务所律师、实习律师。原告伍泽铭不服被告广州市增城区人民政府作出的增府函（2014）44号《增城市人民政府关于伍……