建设工程施工合同纠纷 （2019）闽01民终6932号

集资问题是南屿林场“内部管理事务”与事实不符。依据合同法第402条关于“受托人以自己的名义，在委托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人，但有确切证据证明该合同只约束受托人和第三人的除外”的规定，昌鑫公司应向141户集资户直接主张权利。二、一审法院无视昌鑫公司未完整履行合同义务，直接判令南屿林场支付质保金是错误的认定。1．2014年10月11日，昌鑫公司向林场提交的《报告》，主张部分分项工程不能验收，包括：地下室顶板、给排水项目、消防及人防项目。2014年11月17日，各方在除以上甩项工程之外，对其他竣工项目进行竣工项目审查，《竣工验收报告》注明的审查情况与昌鑫公司甩项情况相吻合。因此，案涉工程为“甩项验收”，昌鑫公司并未完成全部工程。2．昌鑫公司没有办理消防、人防、防雷避雷、环保工程专项验收手续，没有办理综合验收，质保金尚不能退还。依据《预算审核报告》及后附的工程审核书、分部分项工程量清单审核书可以证实消防、人防、防雷避雷、环保等工程系由昌鑫公司施工。截止目前，以上工程的专项验收均未通过，也没有办理综合验收

集资问题是南屿林场“内部管理事务”与事实不符。依据合同法第402条关于“受托人以自己的名义，在委托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人，但有确切证据证明该合同只约束受托人和第三人的除外”的规定，昌鑫公司应向141户集资户直接主张权利。二、一审法院无视昌鑫公司未完整履行合同义务，直接判令南屿林场支付质保金是错误的认定。1．2014年10月11日，昌鑫公司向林场提交的《报告》，主张部分分项工程不能验收，包括：地下室顶板、给排水项目、消防及人防项目。2014年11月17日，各方在除以上甩项工程之外，对其他竣工项目进行竣工

福建省福州市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽01民终6932号 上诉人（原审被告）：福建省闽侯南屿国有林场，住所地福建省福州市闽侯县南屿镇旗山路2号，统一社会信用代码：12350100488098223C。 法定代表人：张东明，场长。 委托诉讼代理人：吴起武、邱宇婷，北京大成（福州）律师事务所执业律师。 被上诉人（原审原告）：福建昌鑫建设工程有限公司，住所地福建省福州市晋安区华林路……