（2017）鲁02行终33号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件。因此，上诉人原审时申请追加青岛市人民政府和黄岛区人民政府为被告不符合行政诉讼法关于级别管辖的规定，原审法院不予准许上述二行政机关作为诉讼主体是正确的。而关于上诉人主张根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十四条的规定应当准许其追加被告的请求，该法条是关于管辖权转移的规定，并不适用本案追加当事人的情形。经审查，原审认定涉案管辖海域范围内的养殖设施清理奖补资金按照属地原则由所在管理区域内的市、区财政本级财安排，被上诉人并非适格诉讼主体是正确的。综上，上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。原审认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　徐奎浩审　判　员　　孙志刚代理审判员　　高沛沛二〇一七年三月二十三日书　记　员　　赵洪峰书　记　员　　王周浩 来源：

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件。因此，上诉人原审时申请追加青岛市人民政府和黄岛区人民政府为被告不符合行政诉讼法关于级别管辖的规定，原审法院不予准许上述二行政机关作为诉讼主体是正确的。而关于上诉人主张根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十四条的规定应当准许其追加被告的请求，该法条是关于管辖权转移的规定，并不适用本案追加当事人的情形。经审查，原审认定涉案管辖海域范围内的养殖设施清理奖补资金按照属地原则由所在管理区域内的市、区财政本级财安排，被上诉人并非适格诉讼主体是正确的。综上，上

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁02行终33号上诉人（原审原告）张向举。被上诉人（原审被告）青岛市黄岛区海洋与渔业局。法定代表人李永进，局长。委托代理人李勋，青岛市黄岛区海洋与渔业局工作人员。委托代理人于臻，山东光浩律师事务所律师。上诉人张向举因诉被上诉人青岛市黄岛区海洋与渔业局支付补偿款一案，不服青岛市黄岛区人民法院（2016）鲁0211行初106号行政裁定，在法定期限内……