（2016）黔04行初2号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（一）项规定，提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十七条第（一）项规定，原告对证明起诉符合法定条件的事项承担举证责任。本案中，原告镇宁县皮鞋厂诉称本案争议土地属其所有，但又不能提出证据证明其主张，也就不能证实其与被告镇宁县人民政府向第三人张孝祥颁发本案争议的国有土地使用权证之间有法律上的利害关系，不具备原告主体资格，不符合法定起诉条件。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告镇宁布依族苗族自治县皮鞋厂的起诉。案件受理费50元，退回原告镇宁布依族苗族自治县皮鞋厂。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省高级人民法院。审　判　长　

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（一）项规定，提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十七条第（一）项规定，原告对证明起诉符合法定条件的事项承担举证责任。本案中，原告镇宁县皮鞋厂诉称本案争议土地属其所有，但又不能提出证据证明其主张，也就不能证实其与被告镇宁县人民政府向第三人张孝祥颁发本

贵州省安顺市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）黔04行初2号原告镇宁布依族苗族自治县皮鞋厂。负责人李丁祥，厂长。委托代理人卢凤鸣，男。委托代理人吴应云，贵州联通律师事务所律师。被告镇宁布依族苗族自治县人民政府。法定代表人潘登岭，县长。委托代理人陈双全，该县国土资源局工作人员。委托代理人李洪江，贵州振黔律师事务所律师。第三人张孝祥，男。委托代理人陈晓春，贵州元年律师事务所律师。委托代理人代恒……