（2016）粤71行终416号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，贾鹏与敏捷公司签订房屋购买合同，且房产已登记在贾鹏名下，因此，番禺区环保局对上述建设项目环境影响评价作出的批复与贾鹏有法律上的利害关系，贾鹏对上述《批复》不服有权提起行政诉讼。关于贾鹏的起诉是否超过起诉期限的问题。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，因《批复》在网上公告期完成后，不能查看具体内容，而番禺区环保局又不能证明贾鹏在购房后可以获取《批复》

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，贾鹏与敏捷公司签订房屋购买合同，且房产已登记在贾鹏名下，因此，番禺区环保局对上述建设项目环境影响评价作出的批复与贾鹏有法律上的利害关系，贾鹏对上述《批复》不服有权提起行政诉讼。关于贾鹏的起诉是否超过起诉期限的问题。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书(2016)粤71行终416号上诉人（原审原告）：贾鹏，男，汉族，1980年7月23日出生，住广州市番禺区。委托代理人：麦建晃，广东普罗米修（广州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市番禺区环境保护局。住所地：广州市番禺区市桥街德胜路**号。法定代表人：周建中，局长。委托代理人：韦宇佳，该局工作人员。委托代理人：梁龙丽，广东合成泰律师事务所律师。原审第……