（2014）青行终字第71号

一、关于拆迁协议是否属于本案审查范围的问题。《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第五条规定，拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料：（一）裁决申请书；（二）法定代表人的身份证明；（三）被拆迁房屋权属证明材料；（四）被拆迁房屋的估价报告；（五）对被申请人的补偿安置方案；（六）申请人与被申请人的协商记录；（七）未达成协议的被拆迁人比例及原因；（八）其他与裁决有关的资料。由此可见，拆迁协议不是被上诉人作出拆迁裁决的依据，亦不属于本案的审查范围。二、关于拆迁房屋的评估报告是否合法的问题。经原审第三人委托的青青岛土地房地产评估测绘有限公司、青岛建科园房屋评估有限公司、青岛世普瑞房屋评估有限公司三家评估机构评估，小水清沟改造项目拆迁区域内的房屋补偿单价为7，300元／平方米。评估报告内容亦依法经过公示，评估程序合法。至于上诉人主张评估报告已过一年有效期的问题，青岛市房屋征收与补偿办公室于2013年12月11日作出的青房征字（2013）103号《关于小水清沟拆迁评估报告时效问题办理意见的批复》明确指出，根据建设部《城市房屋拆迁评估价指导意见》、《中华人民共和国国家标准房地产估价规范》、《青岛市城市房屋拆迁

一、关于拆迁协议是否属于本案审查范围的问题。《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第五条规定，拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料：（一）裁决申请书；（二）法定代表人的身份证明；（三）被拆迁房屋权属证明材料；（四）被拆迁房屋的估价报告；（五）对被申请人的补偿安置方案；（六）申请人与被申请人的协商记录；（七）未达成协议的被拆迁人比例及原因；（八）其他与裁决有关的资料。由此可见，拆迁协议不是被上诉人作出拆迁裁决的依据，亦不属于本案的审查范围。二、关于拆迁房屋的评估报告是否合法的问题。经原审第三人委托的青青岛土地房地产评估测绘有限公司、青岛建科园房屋评估有限公司、青岛世普瑞房屋评估有限公司三家评估机构评估

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）青行终字第71号上诉人（原审原告）袁素江。上诉人（原审原告）孙霞。上诉人（原审原告）孙毅。被上诉人（原审被告）青岛市市北区房屋征收安置管理办公室（原青岛市四方区房屋征收管理办公室），住所地青岛市市北区延吉路**号。法定代表人李成，主任。委托代理人张奕，山东诚功律师事务所律师。委托代理人朱鹏，山东诚功律师事务所律师。原审第三人青岛东昊房地产开发有……