（2016）闽01行终345号

被告福州市人力资源和社会保障局依法具有作出不认定工伤决定的行政职权。《工伤保险条例》第十四条第（六）项：在上下班途中，受到机动车事故伤害的，应当认定为工伤。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条第（三）项规定，对社会保险行政部门认定“从事属于日常工作生活所需要的活动，且在合理时间和合理路线的上下班途中”为“上下班途中”的，人民法院应予支持。黄润秋的工作地与居住地均在第三人工厂内，其上下班途中无需出入工厂，黄润秋在工厂外的路口发生交通事故，不属于“合理路线的上下班途中”。而且，原告亦未能提供证据证明黄润秋有“从事属于日常工作生活所需要的活动”的情形。因此，被告受理原告的工伤认定申请后，查阅有关主管机关制作的材料，并经调查询问，认定黄润秋遭受交通事故抢救无效死亡为非工伤，符合法律的规定，行政程序合法，事实清楚，证据充分，适用法律正确，依法应予支持。原告要求撤销被告作出的榕航人社险伤（不）字（2015）096号《不予认定工伤决定书》，并责令被告依法重新作出《工伤认定决定书》，认定黄润秋于2014年5月11日下班途中因交通事故死亡为工伤的诉讼请求，一审法院不予支持。据此，

被告福州市人力资源和社会保障局依法具有作出不认定工伤决定的行政职权。《工伤保险条例》第十四条第（六）项：在上下班途中，受到机动车事故伤害的，应当认定为工伤。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条第（三）项规定，对社会保险行政部门认定“从事属于日常工作生活所需要的活动，且在合理时间和合理路线的上下班途中”为“上下班途中”的，人民法院应予支持。黄润秋的工作地与居住地均在第三人工厂内，其上下班途中无需出入工厂，黄润秋在工厂外的路口发生交通事故，不属于“合理路线的上下班途中”。而且，原告亦未能提供证据证明黄润秋有“从事属于日常工作生活所需要的活动”的情形。因此，被告受理原告的工伤

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽01行终345号上诉人（一审原告）王建敏，女，1990年9月22日出生，汉族，住重庆市南川区。委托代理人黄周端，福建融成律师事务所律师。被上诉人（一审被告）福州市人力资源和社会保障局，住所地福建省福州市仓山区南江滨西大道193号东部新城商务办公中心区1号楼6、7层。法定代表人王命瑞，局长。委托代理人严灵晶，福建省长乐市人力资源和社会保障局工作……