（2016）粤71行初628号

《土地权属争议调查处理办法》第四条第一款规定：“县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件(以下简称争议案件)的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。”据此，被告具有对原告提出的土地权属争议申请进行处理的职责。本案被诉的行政行为是被告作出的土地权属争议案件不予受理决定，法院审查的是该不予受理决定的合法性。《土地权属争议调查处理办法》第十四条规定：“下列案件不作为争议案件受理：(一)土地侵权案件；(二)行政区域边界争议案件；(三)土地违法案件；(四)农村土地承包经营权争议案件；(五)其他不作为土地权属争议的案件。”国土资源部办公厅向江苏省国土资源厅作出的国土资厅函［2007］60号《关于土地登记发证后提出的争议能否按权属争议处理问题的复函》明确：“土地登记发证后已经明确了土地的所有权和使用权，土地登记发证后提出的争议不属于土地权属争议。……”根据以上规定可知，土地权属争议应当是指在土地权属登记确定之前，土地权利的利害关系人因土地所有权和使用权归属问题而发生的争议。土地侵权案件、行政区域边界争议案件、土地违法案件、农村土地承包经营权争议案

《土地权属争议调查处理办法》第四条第一款规定：“县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件(以下简称争议案件)的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。”据此，被告具有对原告提出的土地权属争议申请进行处理的职责。本案被诉的行政行为是被告作出的土地权属争议案件不予受理决定，法院审查的是该不予受理决定的合法性。《土地权属争议调查处理办法》第十四条规定：“下列案件不作为争议案件受理：(一)土地侵权案件；(二)行政区域边界争议案件；(三)土地违法案件；(四)农村土地承包经营权争议案件；(五)其他不作为土地权属争议的案件。”国土资源部办公厅向江苏省国土资

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）粤71行初628号原告：刘日娥，女，1978年4月22日出生，香港永久性居民。委托代理人：刘小桂，广东合拓律师事务所律师。被告：广州市黄埔区人民政府。住所地：广州市黄埔区。法定代表人：陈小华，该府区长。委托代理人：林敏佳，该府工作人员。委托代理人：周凯，广东三民律师事务所律师。原告刘日娥因不服被告广州市黄埔区人民政府（以下简称“黄埔区政府”）作出的……