错误执行赔偿 （2019）川05行赔初8号

古蔺县人民政府作出的《关于关闭县内部分煤矿的公告》（古府布〔2013〕5号），古蔺县遂意煤矿系该行政行为的相对人。古蔺县人民政府与古蔺县遂意煤矿签订的《古蔺县煤矿关闭协议》属于行政协议，古蔺县遂意煤矿系与该行政协议的履行有利害关系的企业。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十六条第三款“非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的，该企业或者其法定代表人可以提起诉讼”。因文成元在1999年以后并非古蔺县遂意煤矿的法定代表人，故文成元不具有提起行政赔偿诉讼的原告资格。经本院释明，原告文成元提出要求二被告行政赔偿的理由系因古蔺县箭竹苗族乡人民政府受古蔺县人民政府委托，在支付古蔺县遂意煤矿赔偿款的时候没有预留赔偿款的数额，因此古蔺县人民政府和古蔺县箭竹苗族乡人民政府违法，应当赔偿损失。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十三条“债权人以行政机关对债务人所作的行政行为损害债权实现为由提起行政诉讼的，人民法院应当告知其就民事争议提起民事诉讼，但行政机关作出行政行为时依法应予保护或者考虑的除外”之规定，古蔺

古蔺县人民政府作出的《关于关闭县内部分煤矿的公告》（古府布〔2013〕5号），古蔺县遂意煤矿系该行政行为的相对人。古蔺县人民政府与古蔺县遂意煤矿签订的《古蔺县煤矿关闭协议》属于行政协议，古蔺县遂意煤矿系与该行政协议的履行有利害关系的企业。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十六条第三款“非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的，该企业或者其法定代表人可以提起诉讼”。因文成元在1999年以后并非古蔺县遂意煤矿的法定代表人，故文成元不具有提起行政赔偿诉讼的原告资格。经本院释明，原告文成元提出要求二被告行政赔偿的理由系因古蔺县箭竹苗

四川省泸州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川05行赔初8号 原告文成元，男，汉族，生于1952年5月4日，住四川省叙永县。 委托代理人孟凡像，四川求索律师事务所律师。 被告古蔺县箭竹苗族乡人民政府，住所地四川省古蔺县箭竹苗族乡街村。 法定代表人杨梅，乡长。 委托代理人张海，古蔺县箭竹苗族乡人民政府副乡长。 委托代理人范雪磊，古蔺县箭竹苗族乡司法所负责人。 被告古蔺县人民政府，住所地……