（2016）新01行赔初18号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第五项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：…（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的”。本案中，原告周敬梅、周敬白的诉讼请求与乌鲁木齐市水磨沟区人民法院（2015）水行初字第63号案件第一至第四项诉讼请求相同。乌鲁木齐市水磨沟区人民法院（2015）水行初字第63号行政裁定书以周敬梅、周敬白应当先行提起行政复议为由裁定驳回周敬梅、周敬白的起诉，裁定明确第五项诉讼请求不属于人民法院行政诉讼受案范围。该裁定已发生法律效力。周敬梅于2015年11月2日以特快专递的方式向中共乌鲁木齐市委书记邮寄送达行政复议申请的行为，不符合提起行政复议程序的法律规定，实际未能经过行政复议程序，现周敬梅、周敬白又以市国土局、市政府为被告提起本案的行政诉讼不符合法律规定，应当裁定驳回其起诉。综上，原告周敬梅、周敬白的诉讼理由不能成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（五）项之规定，裁定如下：驳回原告周敬梅、周敬白的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出
摘要
《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第五项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：…（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的”。本案中，原告周敬梅、周敬白的诉讼请求与乌鲁木齐市水磨沟区人民法院（2015）水行初字第63号案件第一至第四项诉讼请求相同。乌鲁木齐市水磨沟区人民法院（2015）水行初字第63号行政裁定书以周敬梅、周敬白应当先行提起行政复议为由裁定驳回周敬梅、周敬白的起诉，裁定明确第五项诉讼请求不属于人民法院行政诉讼受案范围。该裁定已发生法律效力。周敬梅于2015年11月2日以特快专递的方式向中共乌鲁木齐市委书记邮寄送达行政复议申请的行为，不符合提起
正文（节选）
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）新01行赔初18号原告∶周敬梅，女，1967年7月24日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市珠江路广源小区**号楼*单元***室。原告：周敬白，女，1958年7月20日出生，汉族，乌鲁木齐市蔬菜公司退休职工，住乌鲁木齐市天山区体育馆路396号2号楼2单元101室。被告：乌鲁木齐市人民政府，住所地：乌鲁木齐市南湖东路30号。法定代表……