（2017）苏04行终223号

原告作为所在地块的住户，享有举报违法征地拆迁的权利，与本案行政行为有利害关系，具有原告主体资格。被告作为一级国土资源主管部门，对本行政区域内违反国土资源管理法律法规的行为具有查处的法定职责，是本案的适格被告，本院予以确认。被告对原告举报的事项进行受理告知，经调查核实，作出答复，并送达原告，程序合法，本院予以确认。被告根据调查所得证据认定，原告原建有房屋所在地块的土地已收归国有，被申请人江苏常州滨江经济开发区管理委员会（春江镇）不存在组织实施征地拆迁行为的事实，证据充分，本院予以确认。被告依据《国土资源违法行为查处工作规程》和《国土资源行政处罚办法》作出答复，适用法律法规规章正确。原告主张被申请人江苏常州滨江经济开发区管理委员会（春江镇）违法组织实施征地拆迁，非法改变土地利用现状的意见。涉案地块已于1996年经江苏省人民政府批准收归国有，鉴于当时的历史阶段，对被征用土地所涉人员实行“农转非”等安置，该地块已转为国有建设用地，现仍为国有建设用地，原告提供的房屋收购协议及相关的政府信息公开答复等证据不足以证明其所主张的意见，本院对原告的主张不予采纳。被告已对原告提出的事项作出结论性意见，不存

原告作为所在地块的住户，享有举报违法征地拆迁的权利，与本案行政行为有利害关系，具有原告主体资格。被告作为一级国土资源主管部门，对本行政区域内违反国土资源管理法律法规的行为具有查处的法定职责，是本案的适格被告，本院予以确认。被告对原告举报的事项进行受理告知，经调查核实，作出答复，并送达原告，程序合法，本院予以确认。被告根据调查所得证据认定，原告原建有房屋所在地块的土地已收归国有，被申请人江苏常州滨江经济开发区管理委员会（春江镇）不存在组织实施征地拆迁行为的事实，证据充分，本院予以确认。被告依据《国土资源违法行为查处工作规程》和《国土资源行政处罚办法》作出答复，适用法律法规规章正确。原告主张被申请

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏04行终223号上诉人（原审原告）周炳良，男，汉族，1965年1月10日生，户籍所在地江苏省常州市新北区，现住常州市新北区。被上诉人（原审被告）常州市国土资源局，住所地常州市太湖东路103号1号楼。法定代表人贾金庚，该局局长。委托代理人顾奇伟，江苏竹辉（常州）律师事务所律师。委托代理人肖子文，常州市国土资源局高新区（新北）分局工作人员。上诉人……