行政监察（监察） （2019）吉08行终69号

首先，关于上诉人是否是本案适格主体的问题。上诉人明知所销售的商品是假冒伪劣产品而仍然销售，构成《反不正当竞争法》第六条所称的“经营者”，现有证据不能证实上诉人是职务行为，故上诉人依法应当受到处罚。至于被上诉人所提供的最高人民法院的两份裁定，因本案事实与其不同，不能作为认定事实的依据；其次，关于处罚程序是否违法的问题。被上诉人按照处罚程序的相关规定进行处罚，现有证据不足以证明处罚行为存在违法性；再次，关于处罚是否显失公平的问题。依据2018年5月21日吉林省工商行政管理局《吉林省工商和市场监管系统行政处罚裁量规则》的通知第九条第三项的规定，本案属于损害农民利益的行为，可以依法从重处罚。 综上，上诉人的上诉请求不能成立，本院不予支持。原审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条一款（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 上诉费50元由上诉人负担。 本判决为终审判决。 审判长　　王雅芳 审判员　　周东新 审判员　　王天立 二〇一九年十二月二十四日 书记员　　刘　帅

首先，关于上诉人是否是本案适格主体的问题。上诉人明知所销售的商品是假冒伪劣产品而仍然销售，构成《反不正当竞争法》第六条所称的“经营者”，现有证据不能证实上诉人是职务行为，故上诉人依法应当受到处罚。至于被上诉人所提供的最高人民法院的两份裁定，因本案事实与其不同，不能作为认定事实的依据；其次，关于处罚程序是否违法的问题。被上诉人按照处罚程序的相关规定进行处罚，现有证据不足以证明处罚行为存在违法性；再次，关于处罚是否显失公平的问题。依据2018年5月21日吉林省工商行政管理局《吉林省工商和市场监管系统行政处罚裁量规则》的通知第九条第三项的规定，本案属于损害农民利益的行为，可以依法从重处罚。 综上，上

吉林省白城市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）吉08行终69号 上诉人（原审原告）张静兰，女，1960年12月20日生，汉族，个体，现住洮北区。 委托代理人汤长春，吉林金辉律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）洮南市市场监督管理局。 法定代表人毛春风，系局长。 委托代理人王晓影，该局公平交易科科长。 委托代理人张晓军，系该局稽查大队大队长。 被上诉人（原审第三人）：国投新疆罗布泊钾盐有……