（2017）辽05行终136号

被告本溪市人力资源和社会保障局根据《工伤保险条例》第二条第二款的规定，作出的本人社工认字[2017]150号《工伤认定申请不予受理通知书》，认定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法，应予支持。本案的争议焦点是被告根据《工伤保险条例》第二条第二款的规定，作出的本人社工认字[2017]150号《工伤认定申请不予受理通知书》是否合法。根据《工伤保险条例》第二条第二款规定：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。”同时，根据《村委会组织法》第二条、第四条第二款的规定，村民委员会协助镇政府开展工作，是群众自治组织，不属于民间非营利组织。可见，群众性自治组织及其人员不属于《工伤保险条例》调整范围，村民委员会显然被排除在《工伤保险条例》适用范围之外。因此，在国家目前尚未出台关于群众性自治组织及其人员的工伤保险办法，目前没有相应法律、法规、规章及其他规范性文件作出明确规定的情况下，对村民委员会聘用人员的工伤认定问题亦不能适用《工伤保险条例》及相关规范性文件进行处理，

被告本溪市人力资源和社会保障局根据《工伤保险条例》第二条第二款的规定，作出的本人社工认字[2017]150号《工伤认定申请不予受理通知书》，认定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法，应予支持。本案的争议焦点是被告根据《工伤保险条例》第二条第二款的规定，作出的本人社工认字[2017]150号《工伤认定申请不予受理通知书》是否合法。根据《工伤保险条例》第二条第二款规定：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。”同时，根据《村委会组织法》第二条、第四条第二款的规定

辽宁省本溪市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)辽05行终136号上诉人（原审原告）张丽，女，1983年7月6日出生，汉族，住本溪市平山区。诉讼代理人：宋万刚，男，住本溪市明山区。被上诉人（原审被告）本溪市人力资源和社会保障局，地址本溪市平山区。法定代表人：姜华，该局局长。委托诉讼代理人：曹世博，该局工作人员。原审第三人本溪市平山区桥头街道办事处台沟村民委员会，地址：本溪市平山区。法定代表人……