其他行政行为 （2015）行监字第1444号

本案的争议焦点问题是化州市政府向陈木英的颁证行为是否可诉以及向袁辉的颁证行为梁土新是否具有原告资格。一审法院根据《最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复》（以下简称批复）的规定，认定梁土新诉请撤销化州市政府向陈木英的颁证行为不属于人民法院行政诉讼受理的范围，另认定梁土新与化州市政府向袁辉的颁证行为不具有法律上的利害关系，从而驳回梁土新起诉。梁土新上诉后，二审法院裁定驳回上诉，维持一审裁定。经审查，2007年5月8日，化州市人民法院向化州市国土资源局发出（2003）化法执字第907号协助执行通知书，要求协助将梁土新位于化州市同庆镇人民中路189号房产所涉土地（国有土地使用证号：N0023）过户给买受人陈木英。2008年1月24日，化州市国土资源局根据化州市人民法院协助执行通知书载明的事项，向陈木英颁发化国用（2008）第0000106号国有土地使用证，发证机关为化州市政府。陈木英取得涉案房屋及土地权利证书后，于2008年3月15日与袁辉签订《土地及房屋买卖合同》，将涉案房屋及所属土地转让给本案一审第三人袁辉。化州市国土资源局依

本案的争议焦点问题是化州市政府向陈木英的颁证行为是否可诉以及向袁辉的颁证行为梁土新是否具有原告资格。一审法院根据《最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复》（以下简称批复）的规定，认定梁土新诉请撤销化州市政府向陈木英的颁证行为不属于人民法院行政诉讼受理的范围，另认定梁土新与化州市政府向袁辉的颁证行为不具有法律上的利害关系，从而驳回梁土新起诉。梁土新上诉后，二审法院裁定驳回上诉，维持一审裁定。经审查，2007年5月8日，化州市人民法院向化州市国土资源局发出（2003）化法执字第907号协助执行通知书，要求协助将梁土新位于化州市同庆镇人民

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2015）行监字第1444号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：梁土新。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：化州市人民政府。法定代表人：谭剑锋，该市市长。一审第三人：陈木英。一审第三人：袁辉。再审申请人梁土新与被申请人化州市人民政府（以下简称化州市政府）、一审第三人陈木英、袁辉土地行政登记纠纷一案，不服广东省高级人民法院（2014）粤高法行终字第10号……