国有公司、企业、事业单位人员失职罪 （2018）闽0722刑初258号

本院认为被告单位晋巨公司将企业产生的工业固体废物交由无资质的被告人黄石土处置，被告人黄石土、刘开友合伙，将晋巨公司2327.48吨固体废物运至露天堆放，渗滤液铜和镉含量超出国家污染物排放标准十倍以上，严重污染环境；被告人刘开友与被告人李张伟达成合意，被告人李张伟和被告人廖德波、被告人詹宇烽三人合伙非法处置固体废物，收取好处费，致使有毒固体废物违法跨省运输和处置，并发生以渗井、渗坑等逃避监管的方式非法倾倒和掩埋，导致公私财产损失一百万元以上，后果特别严重。其运输未倾倒的固体废物，渗滤液铜和镉含量并超出国家污染物排放标准十倍以上，严重污染环境；被告人黄石土、刘开友合伙还通过被告人诸帅启，将危险废物运往外省处置一百吨以上，后果特别严重。被告单位晋巨公司及被告人黄石土、刘开友、李张伟、廖德波、詹宇烽、诸帅启行为均已构成污染环境罪。被告人吴卫富系被告单位晋巨公司安某部主管，负责企业固体废物处置工作，系单位犯罪的直接责任人员，依法应承担相应的刑事责任。被告人潘毅刚作为被告单位晋巨公司分管某部的副总经理，工作严重不负责任，在之前发生污染环境事件被环保部门约谈后，仍未采取措施整改，继而又发生本案跨省严

经审理查明：一、污染环境罪事实浙江巨化股份有限公司硫酸厂（以下简称硫酸厂）系从事危险化学品、化工产品及其原料生产的企业。该企业由晋巨公司控制管理，吴卫富作为晋巨公司安全环保部主管，负责硫酸厂环保管理、检查、监督工作，具有环保处置协议的合同签署权限。硫酸厂环评报告表明，20万吨／年硫酸节能环保技改工程年产炉渣39.87万吨，污泥1万吨，送水泥厂综合利用，硫酸厂固体废物管理制度规定，工业固体废物处置，必须将固体废物的类别、去向及有关的处置措施报安全环保部，未经批准或防污染措施不落实，不得出厂。但是，近年来晋巨公司未严格落实其固体废物管理制度，切实做好固体废物处置工作。2017年12月，硫酸厂因硫酸工艺流程发生问题，产生的大量湿污泥渣，晋巨公司决定将其企业矿渣掺入污泥渣搅拌混合去湿，进行定向处置，但公司安全环保部既未与黄石土签订工业品销售合同和安某处置协议，亦未跟踪处置地点，将该混合固废交无资质的黄石土等人处置，放任黄石土等人在运走该混合固废后，任意堆放及运往外省通过他人倾倒、填埋，严重污染环境，具体是：1、2018年1月，吴卫富联系黄石土，让黄石土以何家山水泥厂的名义免费运走硫酸厂混合固废

浙江晋巨化工有限公司、吴卫富、黄石土等污染环境罪一审刑事判决书福建省浦城县人民法院刑事判决书（2018）闽0722刑初258号：浦城县人民检察院以浦检生刑诉〔2018〕37号起诉书指控被告单位浙江晋巨化工有限公司（以下简称晋巨公司）、被告人吴卫富、黄石土、刘开友、李张伟、廖德波、詹宇烽、诸帅启犯污染环境罪，被告人潘毅刚犯国有公司、企业人员失职罪，于2018年12月10日向本院提起公诉。本院受理后，……