（2017）内03行终15号

被告根据法律规定和乌海市政府的文件，依法办理退休审批；被告对原告先按照企业提前退休，后经乌海市人民政府市长办公会议纪要精神，对原告按照事业单位同类人员的退休金给予补齐，原告对该行政行为无异议；原乌海市人事局乌人办字（2002）21号文件精神审批韩占林提前退休享受优惠政策提高职务工资69元，原乌海市劳动和社会保障局按照特殊工种为原告办理企业提前退休手续，原告主张提前退休享受优惠政策提高职务工资的诉讼请求，属于办理企业退休手续中做出的行政行为，与按照事业单位同类人员退休金给予补齐的行政行为，分别是不相同的行政行为，后一个行政行为是否适用提前退休享受优惠政策，行政机关没有做出相应的结论，原告的权益是否被侵害尚未明确，原告此项诉讼请求没有达到法定的起诉条件。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条”提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款”有下列情形之一，已经立案的，

被告根据法律规定和乌海市政府的文件，依法办理退休审批；被告对原告先按照企业提前退休，后经乌海市人民政府市长办公会议纪要精神，对原告按照事业单位同类人员的退休金给予补齐，原告对该行政行为无异议；原乌海市人事局乌人办字（2002）21号文件精神审批韩占林提前退休享受优惠政策提高职务工资69元，原乌海市劳动和社会保障局按照特殊工种为原告办理企业提前退休手续，原告主张提前退休享受优惠政策提高职务工资的诉讼请求，属于办理企业退休手续中做出的行政行为，与按照事业单位同类人员退休金给予补齐的行政行为，分别是不相同的行政行为，后一个行政行为是否适用提前退休享受优惠政策，行政机关没有做出相应的结论，原告的权益是

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区乌海市中级人民法院p t ” > 行 政 裁 定 书（2017）内03行终15号上诉人（原审原告）韩占林，男，1950年5月23日出生，汉族，原乌海市公路工程局退休职工，住乌海市海勃湾区。被上诉人（原审被告）乌海市人力资源和社会保障局，住所地乌海市海勃湾区创业路与宣化街交叉口东南角。法定代表人张静，……