（2016）湘01行终650号

一、关于长沙市住建委认为杨超的投诉举报属于信访事项的问题。杨超房屋与“天心环卫2021公厕”相邻，长沙市住建委对杨超投诉事项的处理结果与杨超具有利害关系，故杨超的投诉举报不属于信访事项。二、长沙市住建委作为房屋产权登记管理部门，对房屋产权登记具有监管的法定职责。根据《城镇排水与污水处理条例》第五条的规定，长沙市住建委负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作，长沙市住建委下设污水处理处具体负责该工作的实施。故对杨超第一、二项投诉举报的查处系长沙市住建委的法定职责。杨超的第三项投诉举报内容不属于长沙市住建委的职责范围。三、关于“天心环卫2021公厕”是否套用失效房屋所有权证的问题。长沙市住建委已经明确答复杨超，该公厕并未办理房屋产权登记。四、关于“天心环卫2021公厕”是否应当取得排水许可证的问题。根据GB50014-2006（2014）《室外排水设计规范》第2.1.11规定，生活污水系“居民生活活动所产生的污水。主要是厕所、洗涤和洗澡产生的污水”，《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第四条规定，城镇居民排放生活污水不需要申领排水许可证。综上所述，长沙市住建委对杨超提出的投诉举报已

一、关于长沙市住建委认为杨超的投诉举报属于信访事项的问题。杨超房屋与“天心环卫2021公厕”相邻，长沙市住建委对杨超投诉事项的处理结果与杨超具有利害关系，故杨超的投诉举报不属于信访事项。二、长沙市住建委作为房屋产权登记管理部门，对房屋产权登记具有监管的法定职责。根据《城镇排水与污水处理条例》第五条的规定，长沙市住建委负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作，长沙市住建委下设污水处理处具体负责该工作的实施。故对杨超第一、二项投诉举报的查处系长沙市住建委的法定职责。杨超的第三项投诉举报内容不属于长沙市住建委的职责范围。三、关于“天心环卫2021公厕”是否套用失效房屋所有权证的问题。长沙市住

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘01行终650号上诉人（原审原告）杨超。被上诉人（原审被告）长沙市住房和城乡建设委员会，住所地：长沙市岳麓大道218号市政府二办公楼十楼。法定代表人王伟胜，主任。委托代理人齐晓辉，系长沙市住房和城乡建设委员会法制处工作人员。委托代理人刘双，上海建纬（长沙）律师事务所律师。杨超诉长沙市住房和城乡建设委员会（以下简称长沙市住建委）不履行法定职责一……