（2016）京04行初2442号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一、二款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。《土地权属争议调查处理办法》第四条第一款规定，县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。根据以上法律、规章的规定，被告具有对原告与露露公司、天联公司之间的土地权属争议进行处理的行政职权。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。本案中，露露公司于2012年9月18日提交的《申请书》，其申请请求为：要求确认露露公司与天联公司经营场所之间十米宽的道路为公用道路，其理由为露露公司于1994年通过国有资产转让取得的国有土地使用权，土地范围包含其西院墙外至道路中心4.75米，并且在案证据可以确定该道路是属于公共道路，不在天联公司国有土地使用证范围之内；东大街村委会认为：争议土地应归其所有
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一、二款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。《土地权属争议调查处理办法》第四条第一款规定，县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。根据以上法律、规章的规定，被告具有对原告与露露公司、天联公司之间的土地权属争议进行处理的行政职权。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作
正文（节选）
北京市第四中级人民法院行 政 判 决 书(2016)京04行初2442号原告北京天联热力有限公司，住所地北京市怀柔区开放东路18号。法定代表人王守亮，总经理。委托代理人刘云松，北京天联热力有限公司职员。委托代理人许登平，北京天联热力有限公司职员。被告北京市怀柔区人民政府，住所地北京市怀柔区府前街15号。法定代表人卢宇国，区长。委托代理人钱朝勇，北京市国土资源局怀柔分局工作人员。委托代理人郭跃，北京……